Centar za demokratsku tranziciju (CDT) dostavio je Ustavnom odboru mišljenja, sugestije i predloge na Nacrt amandmana na Ustav Crne Gore i pozvao to skupštinsko tijelo da, prije utvrđivanja Predloga amandmana, predložena rješenja dodatno i temeljno preispita.
U toj nevladinoj organizaciji smatraju da predložene izmjene ne uspostavljaju dovoljno dosljedan i koherentan model uređenja Sudskog i Tužilačkog savjeta.
„Iako su procedura izbora članova oba savjeta i potrebna većina uređene na isti način, za značajne razlike u njihovom sastavu i načinu predsjedavanja nijesu ponuđena jasna i uvjerljiva obrazloženja“, naveli su iz CDT-a.
Kako su kazali, nije jasno zbog čega se članstvo advokata različito tretira u dva savjeta, zbog čega je predstavnik nevladinog sektora predviđen samo u Tužilačkom savjetu, niti zbog čega se predsjedavanje ovim tijelima zasniva na različitim principima.
„Razlike između dva savjeta mogu biti opravdane njihovim posebnim nadležnostima i ulogom, ali moraju biti rezultat jasnog koncepta i obrazloženih principa, a ne parcijalnih rješenja“, rekli su iz CDT-a.
Oni su upozorili da predloženi sastav Tužilačkog savjeta ne otklanja rizik od korporativizma i prekomjerne koncentracije moći.
„Istovremeno obavljanje funkcije vrhovnog državnog tužioca i predsjednika Tužilačkog savjeta, uz većinu koju u Savjetu imaju predstavnici tužilačke organizacije, može oslabiti njegovu nadzornu ulogu“, ocijenili su iz CDT-a.
Oni su predložili da se predsjedavanje Sudskim i Tužilačkim savjetom uredi prema istom principu, da predsjednika bira svaki savjet među članovima koji ne pripadaju sudskoj, odnosno tužilačkoj organizaciji.
Iz CDT-a su kazali da Nacrt sadrži i pravne i nomotehničke propuste koji dodatno ukazuju na potrebu da se prije utvrđivanja konačnog Predloga amandmana sprovede temeljna revizija cjelokupnog teksta.
Promjene Ustava, kako su poručili iz te NVO, ne bi smjele trpjeti zbog kašnjenja u pokretanju ovog procesa i potrebe da se sada, u kratkim rokovima, nadoknadi izgubljeno vrijeme i ispune obaveze iz evropske agende.
„Riječ je o pravilima koja treba da traju znatno duže od aktuelne faze evropskih integracija, zbog čega brzina ne smije imati prednost nad kvalitetom, niti potreba da se obaveze završe u roku nad temeljnom stručnom i političkom raspravom o rješenjima koja treba da budu jasna, dosljedna i dugoročno održiva“, ističe se u saopštenju.
CDT je pozvao Ustavni odbor da prije utvrđivanja Predloga amandmana predložena rješenja dodatno i temeljno preispita.
