Upravni odbor Udruženja pomorskih kapetana Crne Gore (UPKCG) zatražio je juče od premijera Milojka Spajića da hitno smijeni ministra pomorstva Filipa Radulovića.
Reagujući povodom predloga Radulovića koji je Vlada Crne Gore prihvatila prošle sedmice i njene odluke da obaveže državnog sekretara u Minisrattvu pomorstva Jovana Šćekića da na vanrednoj sjednici Skupštini akcionara 100 odsto državne kompanije Crnogvorska plovidba koja je zakazana za 16.jula, on glasa za odluku o hitnoj prodaji oba njena broda, UPKCG je u otvorenom pismu Spajiću navelo da je Radulović najodgovorniji za tu i sve prethodne odluke Ministarstva pomorstva “koje će neminovno dovesti do propasti brodarske industrije u Crnoj Gori”.
UPKCG tvrdi da je Radulović direktno odgovoran za zaustavljanje broda Crnogorske plovidbe “Kotor” u luci Savana od strane američke Obalne straže zbog na tom brodu otkrivenih nedostataka jer je, kako su objasnili, ministar insistirao na potpisivanju kontroverznog ugovora o poslovno-tehničkoj saradnji Crnogorske (CP) sa Barskom plovidbom (BP), a koji je, razvlastivši menažment CP, unio potpuni haos i neodgovornost u upravljanje brodovima kotorske kompanije. “Kotor” je u Savani zaustavljen prevashodno zbog kršenja odredbi međunarodnod ISM Kodeksa o sigurnom upravljanju brodova, a koja “podrazumijeva jasnu strukturu, odgovornost i procedure koje se moraju sprovoditi kak0o na kopnu tako i na samom brodu”.
“Kako Ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji CP i BP navodno podrazumijeva upravljanje brodovima CP, a tako nešto se nije sprovelo u praksi na način definsan Kodeksom, ali i crnogorskim zakonom, to bi podrazumijevalo da je CP prenijela odgovornost za upravljanje brodom na BP, a BP preuzela takvu odgovornost i upisala se u upisnik brodova kao „Kompanija“. Došlo je međutim, do situacije da se ne zna ko upravlja brodom i ko je DPA, tj. odgovorna osoba na kopnu za komunikaciju sa brodom i sigurno upravljanje. Navedeno je očigledno rezultiralo zadržavanjem broda jer se radi o najozbiljnijoj nepravilnosti u smislu primjene međunarodnih propisa kojima se reguliše sigurnost plovidbe. Inače, DPA je upravo lice koje priprema brod i posadu za kontrolu države luke mnogo prije nego što brod uplovi u tu luku. Da budemo jasniji, svaki član posade broda je dužan da zna ko je DPA i koji su njegovi kontakt podaci. Takvi podaci moraju biti istaknuti i na vidnom mjestu na samom brodu. Kada inspektor države luke stupi na brod u svrhu kontrole, prvo što pita posadu jeste ko je DPA. Postavlja se pitanje, kako je član posade mogao znati ko upravlja brodom, ako to ne zna ni menadžment CP i BP jer isti ne zna šta znači upravljanje brodom i koju odgovornost sa sobom povlači kako tehničko, tako i komercijalno upravljanje brodom”, naveli su UPKCG, dodajući da je nedostatak DPA osobe određene od upravljač brodovima CP (Barske plovidbe kojoj je MInistarstvo pomorstva povjerilo upravljanje brodovima kotorske kompanije – prim.aut.) a koja bi obezbijedila punu primjenu ISM Kodeksa na “Kotoru”, “direktno kršenje međunarodnih standarda koje može ugroziti sigurnost broda, posade i morskog okruženja.”
“Da rezimiramo, pošto je resorno ministarstvo zaobišlo sve propise kada je sačinjavalo Ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji CP i BP, došlo se do apsurdne situacije da se ne zna ko upravlja brodom i ko treba da pripremi brod za kontrolu, što je naravno dovelo do zadržavanja broda u luci, ali i svega drugog što je uslijedilo. Ovo je direktna odgovornost ministra Radulovića, te stoga još jednom tražimo njegovu smjenu,” naveli su iz UPKSC podsjećajući Spajića da su već jednom ranije tražili od njega da Radulovića razriješi dužnosti i upozoravali na brojne nelogičnosti, nezakonitosti i neusklađenosti za praksom svjetske pomorske industrije, kontroverznog Ugovora između CP i BP, a koji je ministrar pomorstva javnosti predstavljao kao “spašavanje Crnogorske plovidbe”.
U međuvremenu, Radulović je poručio da nakon zaustavljanja “Kotora” u SAD, Vlada više navodno, nema nikakvu zakonsku mogućnost da pomogne CP koja se suočava sa problemom nelikvidnosti u koj ju je svojim nepravovremenim rekacijama, dovelo upravo Ministarstvo pomosrtva, te je predložio da se hitno prodaju oba njena broda za koja ministar tvrdi da su u “katastrofalnom” odnosno “lošem tehničkom stanju”.
UPKCG ističe da su na vrijeme upozoravali i premijera i javnost što će se desiti zbog nestručnosti Radulovića i njegovih saradnika za pomorstvo i način funkcionisanja pomorskih kompanija uopšte.
“Neznanje ne može biti alibi za sve odluke koje je resorno ministarstvo donijelo jer je ministar Radulović na vrijeme upozoren da su aktivnosti koje sprovodi u potpunoj suprotnosti sa međunarodnom pomorsko-pravnom praksom, ali on očigledno takve vapaje stručne zajednice nije htio ni da čuje. Kulminacija tako loših u na zakonu i međunarodnim konvencijama neutemeljenih odluka Radulovića je dovela do još jedne pogubne odluke da se prodaju brodovi. Podsjetićemo da je Radulović samo jedan dan prije nego što je odluku o prodaji predložio Vladi Crne Gore javnosti saopštio da gašenje CP nije opcija, a već sutra dan da ne postoji drugo rješenje. Da li je ministar Radulović pitao struku? Νije, niti je ikada to uradio, a argumente za svoje po pomorstvo u Crnoj Gori pogubne odluke crpi iz analize koju su pripremale računovođe”, naveli su iz UPKCG pojašnjavajući da je “Plan prestrukturiranja brodarskih društava u Crnoj Gori” koji je naručilo Ministartvo pomorstva, radila za pomorsku ekonomiju potpuno nestručna kompanija “Računovođa” doo iz Podgorice, pod pokroviteljstvom Instituta sertifikovanih računovođa Crne Gore.
Taj Plan, kako su precizirali, poslužio je Raduloviću da Vladi predloži hitnu prodaju brodova i gašenje CP, iako je Plan napravljen mimo osnovnih pravila i postulata struke, te “samo pokazuje koncentraciju elementarnog nepoznavanja pomorskog tržišta i tehničkih specifičnosti brodova u svojini dva brodarska društva.” Istakli su da su u međuvremeni “i sami saradnici ministra Raduloviča javno ograđuju” od kontroverznog Ugovora između dvije kompanija na čijem je potpisivanju on insistirao kao uvodu u realizaciju scenarija gašenja Crnogorske plovidbe.
Naveli su da se iz javnih nastupa Radulovića i njegovih saradnika i termina koji oni koriste kada govore o situaciji sa “Kotorom” “da zaključiti da oni ne znaju koji je trenutni status broda jer termini koje ministar i saradnici koriste kao što su „uhapšen“, „zarobljen“ i drugo na to jasno upućuju”.
“Ovi termini su jasno definisani kako crnogorskim zakodovastvom tako i međunarodnim konvencijama, pa strukovnoj zajednici nije prihvatljivo da jedan ministar ne zna koji je status broda, a da odlučuje o njegovoj sudbini. Dakle, postoji termin „detention“, odnosno zadržavanje broda od strane države luke, termin „arrest“, odnosno zaustavljanje broda od strane suda zbog potraživanja i termin „seizure“, odnosno zaplijena broda usljed krivičnih djela i dr. Ovo nedvosmisleno upućuje na zaključak da se ministar nije konsultovao sa strukom jer da je tako, ne bi se u javnosti služio terminima koji nisu određeni zakonom i međunarodnim propisima. Takvo postupanje resonog ministarstva se i dalje nastavlja, pa se u informaciji koju ovo ministarstvo uputilo Vladi na usvajanje pominje upis zaloge na brodu. Ovo upućuje da Ministarstvo pomorstva i dalje ne konsultuje struku jer ne poznaje specifičnosti pomorskog prava i režim stvarnih prava na brodu. Da nije tako, ne bi se koristio termin „zaloga“. Dakle, Vlada je još jednom obmanuta informacijom resornog ministarstva, koja je infomacija utemeljena na neznanju i nepoznavanju struke. Nadalje, kada je već Vlada Crne Gore usvojila informaciju o prodaji brodova, nečuveno je da ministar Radulović u medijima daje neprimjerene javne izjave o stanju brodova čime direktno obezvrjeđuje imovinu svih građana i nanosi štetu ugledu pomorske trgovačke zastave Crne Gore. Takvo postupanje ministra zapravo predstavlja osnov povjeriocima broda „Kotor“ da pred sudom dokažu objektivnu opasnost da dužnik CP ima namjeru da prodajom brodova osujeti ili znatno oteža naplatu njihovog potraživanja, što će dodatno produbiti probleme broda. Osim toga, ministar nije dao bilo kakvo obrazloženje zašto je odlučio da se proda i drugi brod CP, „Dvadesetprvi maj“, naveli su iz UPKCG posebno naglašavajući da su sve rate kineskog kredita uzetog za gradnju tih brodova otplaćene i da ovi brodovi do kraja svog eksploatacionog ciklusa, sada treba da zarade novac novac “koji bi se vratio u državni budžet na ime ranije isplaćenih rata po osnovu kredita direktno iz budžeta.”
“To je interes kojim je trebao da se rukovodi ministar Radulović, a instituti pomorskog prava su sami po sebi davali rješenje za nastalu situaciju jer nije CP prvo brodarsko društvo koje je zapalo u nelikvidnost. U mandatu aktuelnog ministra dešava se nečuvena rasprodaja resursa brodarskih društava. Pri tome, ne mislimo samo na namjeru prodaje brodova i ostavljanje Boke Kotorske, koja je tradicionalno pomorska regija i koja je iznjedrila toliko svjetski priznatih pomoraca, bez brodarstva i takoreći, bez pomorstva. Ovdje mislimo, pored toga, i na prodaju poslovne zgrade BP. Pri tome, ne smije se zanemariti činjenica da u momentu kada se kreće sa prodajom poslovne zgrade na najatraktivnijoj lokaciji u Baru, ista ta BP pozajmljuje milion eura CP. Slučajno ili ne, na čelu BP u svojstvu izvršnog direktora nalazi se kum državnog sekretara u Ministarsvu pomorstva Pavla Tripkovića, a odluke koje su donesene na sjednici Skupštine akcionara predstavljaju pravni osnov manjinskim akcionarima da kao nesaglasni sa odlukom Skupštine akcionara dobiju milionsko obeštećenje od BP. Slučajnost ili nešto mnogo više od toga, procijenite sami, mada nam se čini da je javnost već razumjela šta se krije iza ovakvih “koincidencija”, istakli su iz UPKCG.
Poručuju da hitnu smjenu Radulovića zahtijevaju i zbog toga što je kao ministar, na čelo Direktorata za pomorsku privredu, pomorce i praćenje propisa u Ministartvu pomorstva “postavio osobu koja je po struci računovođa, a profesionalne reference te osobe nemaju dodirnih tačaka sa pomorstvom, političkom direktivom je na čelo brodarskih kompanija postavio izvršne direktore koji isto tako nemaju bili kakve veze sa pomorstvom i brodarskom industrijom” i što se ministar “nije na vrijeme angažovao i dobio saglasnost Ministarstva finansija za produženje Overdraft ugovora CP s Prvom bankom Crne Gore, koji se ugovor već godinama produžava, zbog čega je došlo do blokade računa CP od strane ove banke” a što je kasnije bilo uzrok svim ostalih dešavanja sa brodom “Kotor”.
Ističu da je Radulović nesavjesno radio u službi kada je izradu Plana restrukturiranja brodarskih društava povjerio anonimnoj firmi iz Podgorice sa nikakvim referencama u oblasti pomorstva.
“Kao ključni razlog zašto tražimo smjenu Radulovića navodimo činjenicu da je ministar o štetnosti svojih odluka bio na vrijeme upozoren, te da se i nakon toga nije usudio da konsultuje struku, koje u Crnoj Gori ipak ima, i time barem pokušao da nađe rješenje koje bi bilo zasnovano na struci, zakonu i međunarodnim propisima. Na kraju, moramo da konstatujemo da je Crnogorsku plovidbu osnovala politika i stručni ljudi, a da je sada, nažalost, gasi politika i nestručni ljudi”, zakljućili su iz UPKCG naglašavajući da Radulović “mora da snosi punu odgovornost jer je doveo do situacije da se gasi i viševjekovna tradicija pomorskog brodarstva u Boki Kotorskoj”.
