Zaključno sa oktobrom stiglo je 2.000 prijava za upis bespravnih objekata u katastarsku evidenciju, a rok za njihovo podnošenje ističe 14. februara
Bulatović je kazao da je poznato da građani najčešće sve obaveze završavaju pred istek roka što se pokazalo i u postupcima izdavanja ličnih karata, pa Uprava očekuje sličnu situaciju
Upravi za nekretnine, koja je zadužena shodno Zakonu o legalizaciji za upis bespravnih objekata zaključno sa oktobrom je stiglo 2.000 zahtjeva za upis ovih objekata u katastarsku evidenciju, a najveći broj je evidentiran u glavnom gradu i u opštinama Bar, Ulcinj, Kotor, Žabljak, Budva, Danilovgrad, Herceg Novi, Nikšić i Rožaje.
Za “Vijesti” je ovo kazao direktor Marko Bulatović naglašavajući da je uloga Uprave izuzetno važna i odgovorna, jer kao organ nadležan za upis bespravnih objekata predstavljaju prvi i najvažniji korak.
“Pored očekivanih zahtjeva za legalizaciju, moram naglasiti da se u Upravi godišnje obrađuje oko 100.000 redovnih zahtjeva što dovoljno govori o obimu našeg posla. I pored toga, potrudićemo se da blagovremeno odgovorimo i na redovne i na zahtjeve koji se odnose na legalizaciju. Trenutno je u katastarsku evidenciju upisano oko 59.000 bespravnih objekata, ali taj broj ne odražava stvarno stanje na terenu. Očekujemo da će primjena novog Zakona doprinijeti znatno većem broju zahtjeva jer građanima je data prilika da u predviđenom roku regulišu svoj status i upišu objekte. Ovo zakonsko rješenje donosi višestruku korist i građanima i državi i konačno se uvodi red u oblasti bespravne gradnje, a vlasnicima se pruža mogućnost da trajno riješe pitanje legalizacije. Postupak je sada jednostavniji i koristim priliku da pozovem sve građane i pravna lica da ispoštuju rok od šest mjeseci i podnesu zahtjeve za upis u katastar”, rekao je Bulatović.
Ovaj Zakon je stupio na snagu 14. avgusta, a rok za predaju zahtjeva Upravi ističe 14. februara.
Govoreći o dosadašnjem odzivu građana za legalizaciju bespravnih objekata Bulatović je kazao da ne bi rekao da se radi o malom odzivu, već naprotiv da je riječ je o procesu koji zahtijeva određeno vrijeme i pripremu dokumentacije, prije svega izradu geodetskog elaborata, koji predstavlja prvi i obavezni korak u postupku legalizacije.
“Pretpostavljam da vlasnici bespravnih objekata trenutno rade na pribavljanju dokumentacije, što objašnjava zašto broj podnesenih zahtjeva još nije na nivou koji očekujemo. Treba imati u vidu da na teritoriji države postoji oko 100 licenciranih geodetskih organizacija, od kojih većina ima mali broj zaposlenih geodetskih stručnjaka. Prema informacijama koje primamo potražnja je velika, i jasno je da je proces pripreme dokumentacije u toku. Takođe, poznato je da građani najčešće sve obaveze završavaju pred istek roka. To se pokazalo i u postupcima izdavanja ličnih karata, pa očekujemo i mi sličnu situaciju. Uvjeren sam da će se broj zahtjeva znatno povećati u narednim mjesecima, a naročito pred kraj roka, kada očekujemo i veće gužve u našim područnim jedinicama. Moja poruka građanima je da ne čekaju posljednji trenutak”, istakao je Bulatović.
Na pitanje da li je do sada nedostatak satelitskog i aerofotogrametrijskog snimka otežavao rad Uprave za nekretnine i kako očekuju da će se rad odvijati sada, Bulatović je istakao da rad nije bio otežan jer je Uprava od dana stupanja na snagu Zakona svakodnevno primala zahtjeve za upis objekata. Iako su svjesni da je riječ o obimnom poslu, potrudiće se da ga uspješno okončaju.
“Bulatović je kazao da je važno da građani razumiju da satelitski snimak predstavlja osnov za upis objekata, odnosno da prema Zakonu o legalizaciji bespravnih objekata, objekti ne mogu biti uknjiženi ako nijesu evidentirani na tom snimku.
“Ponovo naglašavam da je za građane najvažnije da do 14. februara 2026. godine ispoštuju rok za podnošenje zahtjeva za upis objekata, jer u suprotnom svoje objekte neće moći legalizovati, bez obzira na to što se oni nalaze na satelitskom snimku. Dakle, proces je u toku i nema razloga za zabrinutost, ako građani ispoštuju propisane rokove. Naš cilj je bio da obezbijedimo sve tehničke i kadrovske pretpostavke kako bi rješavanje zahtjeva teklo brzo i efikasno”, kazao je Bulatović.
On je pojasnio i da je bilo potrebno izmijeniti Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti i uskladiti ga sa Zakonom o legalizaciji bespravnih objekata, te da je predlog zakona pripremljen i trenutno je u daljoj proceduri i očekuju usvajanje u najkraćem roku.
“Potreba za ovim izmjenama proizašla je iz važećeg zakona, prema kojem su vlasnici bespravnih objekata mogli da vrše upis sa izjavom u notarskoj formi i geodetskim elaboratom. Međutim, novim zakonskim rješenjem o legalizaciji bespravnih objekata precizirano je da se mogu knjižiti samo oni objekti koji su evidentirani na satelitskom snimku iz jula 2025. godine. Upravo je ova promjena bila razlog za izmjene i dopune Zakona o državnom premjeru i katastru nepokretnosti. To znači da građani i dalje podnose istu dokumentaciju za upis, ali sada je zakonski uslov za upis koji Uprava mora poštovati da je objekat evidentiran na satelitskom snimku. Dakle, Uprava neće knjižiti objekte koji nisu evidentirani na satelitskom snimku. Kada je u pitanju izmjena pravilnika, radi se uglavnom o tehničkim izmjenama u sadržini geodetskog elaborata, koje će se oslanjati na nova zakonska rješenja. Ove izmjene će omogućiti da proces legalizacije i upisa objekata bude u skladu sa pravnim okvirom”, pojasnio je Bulatović.
Prema njegovim riječima, Uprava je prvi i zadnji korak u postupku legalizacije i u početnoj fazi vršiće upis bespravno sagrađenih objekata, izdavanje listova nepokretnosti i uvjerenja, čime se stvara pravni osnov za dalji postupak, odnosno temelj i ključna podloga za sve dalje korake u procesu legalizacije.
“U završnoj fazi, na osnovu donesenih rješenja o legalizaciji, Uprava će vršiti brisanje tereta iz katastarske evidencije da je objekat nelegalan, čime će doprinijeti uspješnom okončanju ovog postupka. Radi boljeg razumijevanja obima poslova koje Uprava sprovodi, potrebno je istaći da će za nepokretnosti koje nijesu bile evidentirane u katastarskoj evidenciji biti obrađivana po dva rješenja, i to o upisu objekta i na kraju rješenje o brisanju tereta. Imajući u vidu da je određeni broj bespravnih objekata iz prethodnog perioda upisan, njihovi vlasnici već sada mogu pribavljati potrebnu dokumentaciju od Uprave i nastaviti postupak legalizacije bez odlaganja”, kazao je Bulatović.
Bulatović je kazao da je najveći problem i izazov sa kojim se Uprava suočava kadrovski kapaciteti i da trenutno imaju više od 130 upražnjenih radnih mjesta, što značajno otežava sprovođenje obaveza u zakonskim rokovima, iako je želja da pravovremeno odgovorimo svim zahtjevima.
“Posebno treba imati u vidu da Opštine poput Budve, Kotora, Ulcinja ili Žabljaka imaju svega jednog ili dva pravnika, što je nedovoljno za rješavanje svih predmeta u zakonskim rokovima i poslova koji se od njih očekuju. Činjenica je da je danas znanje najskuplji resurs, a mi se suočavamo i sa problemom odliva kadrova koji često pronalaze bolje pozicije u drugim organima ili privatnom sektoru, gdje je odgovornost manja”, istakao je Bulatović, dodajući da se u javnosti često stvara utisak kako državni organi ne rade dovoljno ili da samo prividno zapošljavaju, te poručio da su vrata Uprave otvorena za sve koji žele da se uvjere u obim posla koji ta institucija obavlja.
On je kazao da uz veliku podršku resornog ministarstva i Vlade očekuju da ojačaju Upravu kadrovski i izjednače je sa sličnim organima u regionu, kako bi službenici imali satisfakciju da ostanu stalni kadrovi i da nastave doprinositi efikasnom sprovođenju legalizacije i u svim drugim postupcima.
