Područje Velike plaže podržava turizam, rekreaciju, obrazovanje i naučna istraživanja, doprinoseći održivom razvoju opštine Ulcinj. Ove vrijednosti su ugrožene pritiscima poput urbanizacije, turizma, erozije i zagađenja, što zahtijeva hitnu zaštitu.
To piše u obrazloženju Predloga Odluke o reviziji spomenika prirode “Velika plaža Ulcinj”, koji će se pred odbornicima naći na sjednici SO zakazanoj za utorak.
U predlogu odluke, koju je pripremio Sekretarijat za poljoprivredu, ruralni razvoj i ekologiju, podsjeća se da Zakon o zaštiti prirode propisuje da park prirode, spomenik prirode i predio izuzetnih odlika koji se nalaze na području jedne jedinice lokalne samouprave, proglašava Skupština jedinice lokalne samouprave, po prethodno pribavljenoj saglasnosti resornog ministarstva i mišljenje organa državne uprave nadležnih za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i poslove kulture.
Navodi se da je tadašnje Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma 2021. godine pokrenulo proces izrade studija revizije većine plaža na Crnogorskom primorju sa statusom zaštićenog prirodnog dobra, među kojima i za Veliku plažu.
“U skladu sa zakonskim obavezama, za studiju revizije Opština je obavezna donijeti Odluke o proglašavanju kategorije, granica, statusa i režima zaštite za navedeno zaštićeno područje. “Velika plaža Ulcinj” prvobitno je stavljena pod zaštitu kao rezervat prirodnog predjela, a u skladu sa članom 115 Zakona o zaštiti prirode, ovo područje je upisano u registar kao spomenik prirode. Predloženom Odlukom precizno se definišu kategorija zaštite (VI kategorija prema IUCN klasifikaciji), granice, status, režim zaštite i upravljač, čime se osigurava usklađenost sa savremenim standardima zaštite prirode i međunarodnim obavezama Crne Gore”, piše u predlogu.
Dodaje se da se područje nalazi na teritoriji katastarskih opština Donji Štoj i Gornji Štoj, sa ukupnom površinom od 709,12 hektara, a da su granice precizno određene koordinatama i grafičkim prikazima, što omogućava jasnu identifikaciju i primjenu zaštitnih mjera.
“Odlukom se uspostavljaju zone zaštite 1I (aktivna zaštita, fokus na dinama i prioritetnim staništima) i III (održivo korišćenje, sa ograničenim turizmom i rekreacijom), uz zaštitni pojas za ublažavanje spoljnih uticaja. Zabranjene su aktivnosti poput promjene namjene površina, eksploatacije pijeska, unošenja alohtonih vrsta, deponovanja otpada i nekontrolisanog turizma. Dozvoljene su restauracije, monitoring, edukacija i ograničeno korišćenje resursa u skladu sa Planom upravljanja”, navodi se.
Ističe se da će zaštita omogućiti očuvanje biodiverziteta i ekosistema, usklađivanje ekonomskih aktivnosti (turizam, rekreacija) sa zaštitom, uključivanje lokalne zajednice u upravljanje, sprečavanje štetnih uticaja i unapređenje područja.
“Upravljač je Javno preduzeće (JP) za upravljanje morskim dobrom, koje će donijeti Plan upravljanja u roku od godinu i Godišnji program upravljanja u roku od tri mjeseca nakon Plana upravljanja. Donošenjem Odluke, Opština Ulcinj će ispuniti obaveze prema nacionalnim i međunarodnim standardima zaštite, poboljšati ekološki status područja i podržati održivi turizam. Ovo će doprinijeti ekonomskom razvoju kroz održivi turizam, očuvanju identiteta lokalne zajednice i prevenciji degradacije, čime se osigurava dugoročna korist za građane Ulcinja i Crnu Goru”, piše u obrazloženju predloga odluke.
U prilogu Predloga Odluke, Sekretarijat je dostavio Izvještaj sa javne rasprave, mišljenju od Uprave za zaštitu kulturnih dobara – Ministarstvo kulture i medija, mišljenje Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Saglasnost Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera.
U samom predlogu odluke apostrofira se da se vrijednosti spomenika prirode “Velika plaža Ulcinj” ogledaju u visokom stepenu biodiverziteta i očuvanosti prirode, integriteta i cjelovitosti područja sa očuvanim predionim i ekološkim vrijednostima, jedinstvenim estetskim i oblikovnim karakteristikama, koji utiču na stvaranje prijatnijeg ambijenta, a koji predstavlja kontrast izgrađenom prostoru i jedinstvo kulturnog-istorijskog i prirodnog nasljeđa.
“Velika plaža, sa svojim zaleđem predstavlja jedinstveni prirodni ekosistem u Crnoj Gori u kome su prisutna prepoznatljiva specifična i rijetka staništa kao što su pješčane dine, lagune, močvare, plavne šume, tršćaci, rogozi, knete, mediteranske bare i livade. To područje predstavlja i posljednju oazu psamo-halofitne vegetacije, ne samo u Crnoj Gori, već u cijelom istočnom dijelu Jadranske obale”, stoji u predlogu odluke.
Pojašnjava se da je pijesak Velike plaže vrlo sitan i prostire se stotinama metara u moru, veoma se lako pokreće pri dejstvu vjetrova, pa je u zaleđu formiran pojas dina, širine od nekoliko desetina do nekoliko stotina metara.
“Očuvanje dina i obalne vegetacije jedna je od ključnih vrijednosti tog područja”.
Vegetacijski diverzitet, navodi se, ogleda se u prisustvu različitih biljnih zajednica, te s toga i tipova habitata pa stoga područje ima međunarodni značaj zaštite i uključeno je u listu važnih područja za biljke – IPA.
Podsjeća se da se područje Velike plaže i ulcinjske Solane nalazi na listi EMERALD područja Crne Gore na osnovu Bernske konvencije, a Velika plaža sa Adom i Bojanom značajno je područje za ptice – IBA.
Područje Delte Bojane, gdje spada i Velika plaža, identifikovano je i kao SPA područje koje je značajno za ptice na osnovu EU Direktive o pticama.
Pored ptica od značaja, za zaštitu na tom području prisutan je veliki broj drugih vrsta faune – od slijepih miševa, zlatnih šakala, gmizavaca i vodozemaca do insekata, puževa i gljiva.
“Velika plaža ima izuzetne ambijentalne i pejzažne vrijednosti i od velikog estetskog, kulturološkog i ekološkog značaja i zato zavređuje adekvatnu zaštitu. Plaža se nalazi u zoni veoma visoke ranjivosti predjela, i okružena je sa svih strana visoko-ranjivim, tj., visoko – vrijednim predjelima. Ekološki značaj se ogleda prevashodno u tome što je plaža stanište velikog broja rijetkih vrsta biljaka, životinja i gljiva, kao i dodirna tačka sa morskim ekosistemom i zato je zaštita posebno važna. S druge strane, plavetnilo mora i sitni pjesak sa pješčanim dinama su značajan estetski element ovog pejzaža. Konačno, kulturološki fenomen je značajan jer je plaža dio kulturnog pejzaža i identiteta lokalnog stanovništva”, pojašnjava se i dodaje da je plaža od velikog rekreativnog i turističkog značaja.
Naglašava se da u obuhvatu granica zaštićenog područja prirode Velika plaža kod Ulcinja nema kulturnih dobara koja imaju status zaštite na osnovu Zakona o zaštiti kulturnih dobara.
“Međutim, ovo područje posjeduje veliki arheološki potencijal zbog postojanja podvodne arheološke baštine. Radi se o olupinama brodova i ostacima brodoloma – kod Krša od Đerana parobrodi “Karola” i “Goritia”, a u rijeci Bojani podmornica “Fresnel” i parobrod “Bojana”, ističe se u predlogu i podsjeća da je na obodima zaštićenog područja aktuelno ribarenje kalimerama, koje imaju pravni status nematerijalnog kulturnog dobra od lokalnog značaja.
