Odluka američkog ministarstva finansija da ukine sankcije kompletnom političkom vrhu Republike Srpske (RS), zajedno s porodicom Milorada Dodika, njihovim poslovnim partnerima i kompanijama, bez detaljnijeg javnog obrazloženja političkih motiva iza tog poteza, otvara prostor za brojne špekulacije i neizvjesnost o razlozima i posljedicama ove odluke, izjavio je za “Vijesti” Adnan Ćerimagić, analitičar berlinske Inicijative za evropsku stabilnost (ESI).
On kaže da je slična tišina pratila i prethodno ukidanje sankcija pojedincima, što ostavlja širok prostor Dodiku i njegovim pristalicama da odluku tumače na način koji im politički odgovara.
“Već sada je predstavljaju kao veliku pobjedu i potvrdu vlastite politike, te kao dokaz da su sankcije bile isključivo politički motivisane, bez stvarnog opravdanja ili cilja.”
Ćerimagić dodaje da dio njih špekuliše i o odlasku visokog predstavnika Kristijana Šmita kao dijelu dogovora sa SAD, čime se dodatno učvršćuje njihova pozicija unutar vlastitog biračkog tijela i u odnosu na opoziciju.
“Ako odluka ostane bez jasnog objašnjenja, odgovora na ono što čujemo od Dodika i ljudi bliskih njemu, poslaće poruku akterima u Bosni i Hercegovini i šire da se lobiranjem, novcem i vezama s osobama bliskim novoj administraciji Donalda Trampa mogu postići konkretni politički rezultati, uz određene ustupke s njihove strane”, smatra Ćerimagić.
Ostaje da se vidi da li ova odluka označava početak novog, kontinuiranog američkog angažmana u BiH, u kojem obliku i uz kakve pozicije, ili tek završni potez prije prebacivanja odgovornosti na domaće, regionalne i evropske aktere
Ministarstvo finansija Sjedinjenih Američkih Država u srijedu je ukinulo sankcije bivšem predsjedniku RS, njegovim saveznicima, članovima porodice i kompanijama povezanim s njima, saopštila je Kancelarija za kontrolu stranih sredstava Ministarstva finansija SAD (OFAC). OFAC nije obrazložio taj potez.
Lider Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), kojem je u avgustu oduzet mandat nakon sudske presude kojom mu je zabranjeno bavljenje politikom, bio je pod američkim sankcijama od 2017. zbog kršenja Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Dodik je zahvalio Trampu i njegovim saradnicima što su, kako je rekao, “ispravili veliku nepravdu nanesenu RS, njenim predstavnicima i njihovim porodicama.
Ćerimagić je za “Vijesti” rekao da se nada da će SAD na sjednici Savjeta bezbjednosti Ujedinjenih nacija o misiji EUFOR Althea, zakazanoj za danas, pojasniti svoju politiku i stavove.
“Posljednji put čuli smo nešto detaljnije pozicije kada je Stejt department reagovao na imenovanje privremene predsjednice RS, ocijenivši to kao ‘pozitivan korak’ i rezultat američkih napora da se ‘deeskalira kriza u BiH’. Tada su govorili o ‘potezu koji potvrđuje stabilnost u BiH’ i ‘uspostavlja konstruktivno partnerstvo sa SAD-om zasnovano na zajedničkim interesima i prosperitetu’”.
Ćerimagić kaže da je taj stav pokazao da SAD imaju vodeću ulogu u upravljanju krize proizašle iz posljedica pravosnažne presude protiv Dodika i da su, u određenoj mjeri, od njega i njegovih saradnika postignuti određeni ustupci.
Međutim, kako dodaje, ostaje da se vidi da li ova odluka označava početak novog, kontinuiranog američkog angažmana u BiH, u kojem obliku i uz kakve pozicije, ili tek završni potez prije prebacivanja odgovornosti na domaće, regionalne i evropske aktere.
“Kakva god bila politika SAD-a, ona će imati i već ima i svoje negativne i pozitivne posljedice, kratkoročno i srednjoročno, kako za BiH tako i za cijeli region”.
Na pitanje koja bi mogla biti cijena ukidanja sankcija, Čerimagić kaže da je o tome teško spekulisati.
“Ono što do sada znamo jeste da je Milorad Dodik ispoštovao pravosnažnu presudu, od zamjene zatvorske za novčanu kaznu, i njeno plaćanje, do imenovanja vršiteljke dužnosti predsjednika. Njegova stranka je uzela učešće u prijevremenim predsjedničkim izborima, i Dodik je ovlašćenja za potpisivanje akata vezanih za rad stranke prebacio na generalnog sekretara. U isto vrijeme, Narodna skupština RS je povukla niz ranije usvojenih političkih i zakonskih akata, koji su bili predmet sporenja, i dio kojih je inicijalno i doveo do nametanja sankcija. Za uzvrat, SAD je skinula skoro sve sankcije, podsjetio je.
Analitičar ESI je istakao da je to ogromna stvar za Dodika i one koji ga podržavaju, politički i praktično. Da li će se taj transakcijski niz nastaviti i šta bi u njemu moglo biti još ostaje da se vidi, zaključio je.
“Njujork tajms” piše da ukidanje sankcija predstavlja pobjedu za Dodika i za skupu kampanju uticaja koju je u njegovo ime vodilo nekoliko Trampovih saveznika.
Ocjenjuje da bi to moglo omogućiti Dodiku, koji je i dalje na čelu vladajuće stranke u RS, da ostane uticajan u tom entitetu čak i bez formalne uloge u vladi.
List piše da su se visoke diplomate Trampove administracije proteklih sedmica sastajale sa Dodikovim saveznicima i da su neke od sastanaka omogućili lobisti i advokati povezani s Trampom, kojima je vlada RS plaćala ukupno oko 300.000 dolara mjesečno ili više, prema podnescima Ministarstvu pravde.
Jedan od lobista, Mark Zel, potpisao je krajem prošle godine ugovor s vladom RS kojim se njegovoj firmi isplaćuje milion dolara za godinu dana, uz dodatnu “naknadu za uspjeh” za “postizanje otkazivanja/prestanka svih sankcija”.
“Za Dodika se založilo i nekoliko istaknutih ličnosti iz Trampovog okruženja. Među njima su bili Rudolf Đulijani, bivši gradonačelnik Njujorka koji je bio predsjednikov lični advokat tokom njegovog prvog mandata, Majkl T. Flin, penzionisani general-pukovnik koji je kratko služio kao savjetnik za nacionalnu bezbjednost u prvom Trampovom mandatu, Laura Lumer, desničarska provokatorka koja uživa predsjednikovu podršku i Rod Blagojević, bivši guverner Ilinoisa, kojeg je Tramp pomilovao u februaru prije nego što je sljedećeg mjeseca potpisao ugovor sa vladom RS za neobjavljeni iznos”, piše “Tajms”.
Oni su prikazali Dodika, naglašava list, “kao žrtvu iste vrste političkih progona s kojima su se, kako tvrde, suočili Tramp, Đulijani, Flin i Blagojević, te kao nekoga ko je spreman da sklopi unosne poslove s Vašingtonom”.
Karolin Ren, lobistkinja čija je firma Tactic Global potpisala ugovor s vladom RS vrijedan 100.000 dolara mjesečno, izjavila je da ukidanje sankcija “šalje jasnu poruku Ujedinjenim nacijama i Evropskoj uniji da SAD više neće dozvoliti neizabranim birokratama da targetiraju hrišćanske vođe”.
Ren, koja je bliska uticajnim ljudima u Trumpovoj orbiti, organizovala je i prisustvovala sastanku u avgustu u Crnoj Gori za Dodika i njegovu saradnicu Željku Cvijanović s Ričardom Grenelom, Trampovim izaslanikom za specijalne misije, naveo je američki list.
“Politko” je objavio da je bivši Trampov savjetnik Pol Manafort angažovan za konsultantski rad sa Dodikovom strankom.
Manafort, koji je ranije bio osuđen za finansijske i lobističke malverzacije, ali ga je Tramp kasnije pomilovao, angažovan je kako bi pomogao u pripremama za predstojeće izbore u RS.
Prema informacijama “Politika”, Manafortov rad je fokusiran na domaću političku strategiju, tj. savjetodavni angažman u vezi sa izbornim procesom i aktivnostima kampanje. Cilj je, navodno, da se pojača prisustvo i uticaj SNSD-a uoči izborne utakmice.
