Godišnji finansijski izvještaj Crnogorske kinoteke za prošlu godinu nije prikazao tačno stanje finansija, a poslovanje ustanove nije bilo usklađeno sa važećim propisima, stoji u izvještaju Državne revizorske institucije (DRI) koja je toj ustanovi dala duplo negativno mišljenje kako i na finansijski, tako i na dio koji se odnosi na usklađenost poslovanja u 2023. godini.
Finansijskom revizijom je utvrđeno da je Crnogorska kinoteka u svom godišnjem izvještaju za 2023. godinu pogrešno prikazala šest budžetskih pozicija, čime je načinila ukupnu grešku u neto iznosu od 88.188,36 eura.
Revizija pravilnosti poslovanja pokazala je ozbiljna odstupanja od brojnih zakonskih odredbi, uključujući Zakon o budžetu za 2023. godinu, Zakon o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakon o radu, Uputstvo o radu Državnog trezora, kao i interne pravilnike Kinoteke.
Reviziju je sproveo nadležni Kolegijum DRI: dr Branislav Radulović , senator i rukovodilac Kolegijuma, i Zoran Jelić , predsjedavajući Senatom i član Kolegijuma.
Jedan od ključnih nalaza odnosi se na nezakonito trošenje novca iz budžeta: 52.866,47 eura je potrošeno suprotno namjenama predviđenim Zakonom o budžetu, i to na isplate po osnovu ugovora o djelu.
Posebno su istaknuti problemi u vezi sa ugovorima o dopunskom radu koje je Kinoteka zaključivala sa zaposlenima. Ugovori nijesu sadržali podatke o radnom vremenu, a revizorima nije predočena dokumentacija kojom bi se potvrdilo da su ugovoreni poslovi zaista i izvršeni. Na osnovu ovih ugovora, tokom 2023. godine isplaćeno je ukupno 17.850 eura.
Takođe, iako je Godišnjim zakonom o budžetu za ovu svrhu bilo planirano 49.724,31 eura, Kinoteka je u stvarnosti za ugovore o djelu isplatila čak 110.265,40 eura.
Revizijom je dodatno utvrđeno da je od izdataka po osnovu ugovora o djelu, obuhvaćenih uzorkom, 31,42 odsto sredstava (11.442,10 eura od 36.417,40 eura) isplaćeno za poslove koji su već sistematizovani Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Kinoteke.
DRI je ukazala da Crnogorska kinoteka mora evidenciju izdataka u Glavnoj knjizi uskladiti sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Takođe, sredstva dobijena iz budžeta Ministarstva kulture i medija moraju se koristiti isključivo za predviđene namjene.
Ustanova je obavezna da uspostavi unutrašnju kontrolu kojom će osigurati da se isplate po osnovu dopunskog rada vrše samo uz validnu dokumentaciju koja potvrđuje izvršenje ugovorenih poslova.
JU Crnogorska kinoteka mora do 25. maja 2025. godine izraditi i dostaviti DRI Akcioni plan za realizaciju preporuka, a o preduzetim radnjama izvijestiti najkasnije do 25. oktobra 2025. godine.
Zbog ozbiljnosti utvrđenih nepravilnosti, Izvještaj o reviziji je proslijeđen Ministarstvu kulture i medija, parlamentarnom Odboru za prosvjetu, nauku, kulturu i sport i Vrhovnom državnom tužilaštvu.
Ministarstvo kulture i medija je upoznato sa Konačnim izvještajem o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja JU Crnogorska kinoteka za 2023. godinu, sa mišljenjem i preporukama, saopšteno je danas iz MKM.
„S tim u vezi, u ranijem periodu, a shodno ovlašćenjima iz člana 78 Zakona o državnoj upravi („Službeni list CG“, br. 78/18, 70/21 i 52/22) i člana 97 Zakona o kulturi („Službeni list CG“, br. 49/08 i 38/12), ovaj organ je izvršio kontrolu nad radom JU Crnogorska kinoteka, od strane ovlašćenih službenika, još u toku 2023. godine, kada je utvrdilo određene nepravilnosti i propuste u poslovanju subjekta nadzora. Shodno tome, preduzele su se odgovarajuće mjere u odnosu na tadašnji menadžment ustanove. Imajući u vidu izloženo, Ministarstvo kao organ koji vrši nadzor apeluje na Crnogorsku kinoteku da u što kraćem roku realizuje sve preporuke DRI“, navodi se u saopštenju MKM.
