Pravnici upozoravaju da je desetodnevno preklapanje mandata moglo da dovede do pravne nesigurnosti
Dok iz Sudskog savjeta tvrde da je prethodnom sazivu mandat trajao do 11. jula, iz Kabineta šefa države ne odgovaraju na pitanja
Redakcija nije dobila odgovor na pitanje kada je novom sazivu počeo mandat i na osnovu koje ustavne ili zakonske norme
Iako je sazivu Sudskog savjeta mandat u skladu sa Ustavom isticao 11. jula, predsjednik države Jakov Milatović imenovao je ukazom novi – deset dana ranije, što u praksi može da dovede do pravnih posljedica i nesigurnosti.
To tvrde pojedini ugledni pravnici, koji tu pravnu situaciju opisuju kao “bruku do koje je doveo nedostatak komunikacije između predsjednika i Sudskog savjeta”. Iz Milatovićevog kabineta juče nisu odgovorili na pitanja redakcije.
“Vijesti” su Milatovića pitale kada zvanično počinje mandat novom sazivu i na osnovu koje ustavne i zakonske odredbe, s obzirom na to da je ukazom proglašen 1. jula, ali i kada je istekao četvorogodišnji mandat prethodnom sazivu.
S druge strane, iz Sekretarijata Sudskog savjeta odgovorili su da je mandat doskorašnjem sazivu trajao do 11. jula. Iz njihovog odgovora proizlazi tumačenje da je tom sazivu mandat započeo ukazom iz 2022, ali ne odgovaraju na pitanja kada zvanično počinje novom, s obzirom na činjenicu da je ukaz predsjednika stupio na snagu danom donošenja – 1. jula.
“Mandat Sudskog savjeta traje četiri godine, kako je i propisano Ustavom Crne Gore – Amandman VIII. Kako je prethodni sastav Sudskog savjeta proglašen Ukazom od 11. jula 2022. godine, mandat doskorašnjem sazivu Savjeta je trajao do 11. jula 2026. godine, što je i konstatovano na XXIV sjednici održanoj 10. jula 2026. godine”, navode u odgovorima.
Pojašnjavaju da će se konstitutivna sjednica novog sastava, koju je na osnovu člana 6 Poslovnika Sudskog savjeta sazvala predsjednica Vrhovnog suda Crne Gore Valentina Pavličić , održati danas, s početkom u 14 časova. Na toj sjednici, kako su kazali, biraće se i predsjednik ovog organa.
Nekadašnji član Sudskog savjeta, pravnik sa dugogodišnjim iskustvom, za “Vijesti” ocjenjuje da je do ove paradoksalne situacije doveo nedostatak komunikacije između predsjednika države i sudskog savjeta. Tvrdi da je moguća situacija da je služba predsjednika greškom donijela ukaz deset dana ranije, raspolažući netačnim informacijama o trajanju mandata saziva. Smatra da ukaz nije mogao biti donesen 1. jula, jer doskorašnji članovi savjeta nijesu razriješeni, niti im je istekao mandat, a period od deset dana, ocjenjuje, može da dovede do pravne nesigurnosti.
“A posebno ako je doskorašnji saziv, a nakon proglašenja novog sastava ukazom, donosio neke odluke i obavljao intervjue sa kandidatima za određene pozicije u sudstvu”, ocjenjuje.
Takva situacija dogodila se 3. jula, dva dana nakon stupanja na snagu Milatovićevog ukaza, kada je Sudski savjet na 23. sjednici obavio intervju sa kandidatima prijavljenim na javni oglas, za izbor deset kandidata za sudije osnovnih sudova.
Drugi ugledni pravnik s kojim su “Vijesti” razgovarale smatra da je mandat doskorašnjem sazivu trajao od 11. jula 2022. do 11. jula 2026. godine, ali i da “ukaz predsjednika ne može biti jači od Ustava”.
Prema Službenom listu, ukaz je stupio na snagu 1. jula, a objavljen je dva dana kasnije.
Sagovornik “Vijesti” kaže da je Milatovićeva odluka preuranjena, jer ju je mogao donijeti 10. jula, ali i da je ukaz mogao da stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu, što bi značilo 12. jula, kako ne bi nastao vakuum.
Smatra da je ispravno to što je doskorašnji saziv zasjedao u međuvremenu, kako ne bi došlo do blokade, pored ostalog i po pitanju isplate zarada u sudstvu.
Iz Sudskog savjeta su prošlog petka u saopštenju za javnost naveli da je tog dana održana posljednja sjednica, ocijenivši na kraju da sve vrijeme rada nisu imali adekvatne prostorne uslove, kako za održavanje sjednica Savjeta, tako ni za sjednice i rad radnih tijela i komisija.
“Sada je i taj prostor doveden u pitanje, imajući u vidu da je Centralna banka Crne Gore obavijestila Sudski savjet da mora da oslobodi prostorije koje koristi, a koje se nalaze u Ul. Miljana Vukova bb (bivša zgrada SDK) do sredine decembra 2026. godine. Savjet je u kontinuitetu isticao kako na sjednicama Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu, sjednicama Savjeta za vladavinu prava, tako i u svakom svom godišnjem izvještaju o radu, da su prostorni kapaciteti neuslovni i neprimjereni za njegovo efikasno funkcionisanje i rad, pa je to konstatovao i ovom prilikom”, navodi se u saopštenju za javnost.
