Skupštine Crne Gore nastavila je rad, a poslanici raspravljaju o Predlogu za promjenu Ustava Crne Gore. Ustavnim izmjenama predviđeno je ukidanje imuniteta predsjedniku i članovima Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti.
Nakon završetka rasprave, planirano je glasanje o ovoj tački dnevnog reda. Kako je saopšteno iz Skupštine, nakon toga biće nastavljena sjednica Šestog vanrednog zasijedanja.
Na dnevnom redu su Predlog zakona o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom djelatnošću, Predlog zakona o zaradama i drugim pravima u vezi sa vršenjem pravosudne i ustavnosudske funkcije, kao i Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku.
Po završetku rasprave, poslanici će se izjašnjavati o tačkama dnevnog reda o kojima je pretres završen.
Na početku sjednice poslanici su minutom ćutanja odali poštu ubijenima u Danilovgradu.
TOK SJEDNICE:
Predsjednik Skupštine Andrija Mandić, kada je riječ o izmjenama Ustava, podsjetio je da je Vlada predložila promjenu člana kojim se uređuje pitanje imuniteta nosilaca najviših državnih funkcija.
Koprivica: Odgovor društva i institucija mora biti jasan
Potpredsjednik Vlade Momo Koprivica u dopunskom obrazloženju kazao je da danas pred Skupštinom nije jedan običan zakonski predlog.
“Danas razgovaramo o jednom vrlo jednostavnom, ali vrlo važnom pitanju da li u Crnoj Gori treba da postoji izvršna funkcija koja predstavlja prepreku za odgovornost za krivična djela sa elementom korupcije. Naš odgovor kao društva i kao institucija mora biti jasan – ne treba da postoji i ne smije postojati. Vlada je u skladu sa tim predložila promjenu Ustava Crne Gore u cilju ukidanja imuniteta predsjedniku i članovima Vlade za krivična djela protiv službene tužnosti. Ne predlažemo da se ukine zaštita institucija, ne predlažemo da se omogući nekome politički progon neistomišljenika, ne predlažemo da član Vlade može biti gonjen zato što je donio političku odluku sa kojom se neko slaže ili ne slaže… Predlažemo nešto mnogo jednostavnije: da nijedna izvršna funkcija ne bude štit od odgovornosti za krivična djela sa elementom korupcije”, poručio je Koprivica.
On je naglasio da se ovaj predlog ne pravi “zbog nekoga ili zbog bilo koga”.
“Ovaj predlog je iznad bilo kojeg trenutka ili bilo koje dnevne političke potrebe. Ovaj predlog se pravi zbog vladavine prava i budućnosti u kojoj će svi građani biti pravno sigurni i uvjereni da su svi jednaki pred zakonom. Upravo je i zbog toga predlog za promjenu Ustava iznad dnevne politike”, naglasio je potpredsjednik Vlade.
Prema njegovim riječima, promjene Ustava donose se kako bi se određene vrijednosti zaštitile na duže staze.
“Ako danas mijenjamo Ustav samo zato što smo sigurni u sebe, nismo uradili dovoljno. Ustav mijenjamo da bismo ograničili i sebe i svaku narednu vladu. Ograničiti vladu putem Ustava i prava jeste suština ustavne i pravne države. Ova norma se prema tome predlaže da važi i za ovu i za svaku buduću vladu”, naveo je on.
Izvjestiteljka Ustavnog odbora, Jelena Božović (NSD) kazala je da je taj odbor 15. juna ove godine podnio sa sedam glasova za izvještaj parlamentu na dalje razmatranje predloga. Kako je naglasila, u ovom slučaju parlamentarna većina spremna je da se odrekne političkog uticaja tj. da donese promjenu Ustava koja će se odnositi na premijera i članove Vlade.
Čarapić: Ko nema privatni interes u javnoj funkciji treba da bude neopterećen
Šef poslaničkog kluba PES-a Vasilije Čarapić kazao je da nakon ciklusa izmjena Ustava koji se odnosi na sudstvo i tužilaštvo, danas pred Skupštinom imamo izmjene koje se tiču imuniteta članova Vlade.
“Mislim da je neko ko nema ugrađen privatni interes u javnoj funkciji potpuno neopterećen onda kad treba usvajati izmjene Ustava koje se tiču imuniteta. To mogu da rade samo ljudi koji su rasterećeni privatnim interesima i onaj koji je takav može da postavlja više standarde. Danas smo došli u situaciju da ovo radimo u kontekstu evropskih integracija, ali to je samo subkontekst. Pravi kontekst izmjena je taj da mi nismo opterećeni imunitetom, integritetom, nekim višim standardima. Svjesno prihvatamo da se oni postave, jer smo u prošlosti vidjeli da su oni neophodni, kako bismo sačuvali građane od određeni anomalija koje se javljaju kroz obavljanje javnih funkcija”, poručio je Čarapić.
“Samoregulišemo sebe, jer smo rasterećeni nekih interesa. Još jednom pokazujemo da ova generacija u Skupštini ima jednu istorijsku ulogu. Suzbijanje korupcije je generacijski izazov Crne Gore. Vidjeli smo koliko je štete ona donijela našim građanima: kroz privatizacije koje su išle u ruke tajkuna, uništavanje ekonomije, kroz bogaćenje određenih lica koja nisu zaslužile poslovne uspjehe koje im je država obezbijedila”, naglasio je on.
Nikolić: Imali smo dovoljno prilika da dokažemo odnos prema pitanju imuniteta
Šef poslaničkog kluba DPS-a Andrija Nikolić kazao je da je logično da kao parlamentarna opozicija nemaju nikakav interes ili potrebu da se protive ukidanju imuninteta premijeru ili ministru.
“Nikome od državnih funkcionera ne treba imunitet da bi se pošteno radio državni posao, ali nemojte da od toga danas pravimo predstavu u kojoj ste vi borci protiv korupcije, bez straha da vas tužilaštvo može goniti po bilo kom osnovu, pa onda nemate problem da ukinete sebi imunitet, a mi s druge strane u opoziciji smo neko ko bi se iza tog imuniteta sakrivao. I jedni i drugi imali smo puno prilika da dokažemo naš odnos prema pitanju imuniteta, onda kad je tužilaštvo tražilo da se skine imunitet ljudima koji sjede u našim političkim redovim. Ne treba da idemo dalje od jednog slučaja koji je egzemplar onoga o čemu govorim: slučaj predsjednika Opštine Nikšić gdje je Više državno tužilaštvo tražilo da se pokrene procedura za skidanje imuniteta da bi se poveo postupak. Taj zahtjev je “čamio” u fijokama parlamenta i skupljao prašinu, a iznalazili su se raznorazni razlozi da se tome ne bi izašlo u susret”, naveo je Nikolić.
Prema njegovim riječima, ako se ustavne promjene sagledaju u širem smislu postavlja se sljedeće pitanje:
“Jesmo li mi koji o tome glasamo ili ne glasamo napravili dovoljno jaku protivtežu ogromnoj moći koju korak po korak dajemo policijsko-tužilačkom i bezbjednosnom aparatu u Crnoj Gori?”, upitao je Nikolić.
Odgovarajući poslaniku DPS-a, potpredsjednik Vlade Momo Koprivica istakao je da nije tačna tvrdnja o ukidanju imuniteta, podsjetivši da je ta partija svojevremeno odbila da skine imunitet poslaniku Husniji Šaboviću.
“Princip je ako se nečega držimo u svakom slučaju, a ne od slučaja do slučaja. Pa i na jednom slučaju propada princip. Nema punktualizma u primjeni principa, ili je uvijek ili nije”, naveo je on.
Takođe, podsjetio je da Vlada nije predložila ukidanje imunitet poslanicima, već članovima izvršne vlasti.
Omeragić: Izmjenama do veće jednakosti u društvu
Adel Omeragić (BS) podsjetio je da su poslanici u veoma kratkom roku ušli u novi set izmjena Ustava, te da je potrebno sa posebnom pažnjom pristupiti svim tim izmjenama.
Podsjetio je da su današnje izmjene jedna od preporuka GRECO-a, naglasivši da u Bošnjačkoj stranci nemaju dilemu kada je riječ o ovom predlogu.
“Iz prostog razloga jer smatramo da koruptivna djela i bavljenje odgovornim poslom ne idu jedno sa drugim. Ova izmjena Ustava iz našeg ugla je potpuno opravdana i ona je nešto što mi podržavamo”, porućio je Omeragić, navodeći da očekuje da će ustavne izmjene doprinijeti većoj jednakosti u društvu.
Abazović: Promjena Ustava svakih 15-20 dana
Poslanik URE Dritan Abazović u svom izlaganju kazao je da svakih 15 dana dolazi inicijativa za promjenu Ustava što “dovoljno govori o ozbiljnosti Vlade i parlamentarne većine”.
“Na Ustav se inače jako rijetko interveniše u svim državama svijeta, a ovdje svakih 15 dana imamo neku inicijativu. Bez obzira što i mi podržavamo ovo, ja to još nisam vidio, a za 15-20 dana opet nas čeka sjednica na kojoj će da se mijenja Ustav. I odman, da pređem direktno na stvar, ja lično podržavam inicijativu da se članovi Vlade oslobode mogućnosti da ne odgovaraju za predmete korupcije i visoke korupcije. Međutim, da objasnim, to ni do sada nije bilo moguće. Imunitet nikoga nije štitio od činjenja krivičnih djela, to je priča za malu djecu”, kazao je Abazović.
On je saopštio da će Vels biti prva država koja će da uvede princip kojim će političar za izgovorenu laž morati da podnese otkaz.
“Uveta ne bi ostalo u Vladi Crnoj Gori, vjerovatno i u Skupštini”, kazao je poslanik URE, na šta je dobacivanjem reagovala poslanica PES-a Jelena Nedović.
Kada je riječ o integritetu, kako je kazao Abazović, “nema čovjeka u Crnoj Gori koji ne zna koliko puta su izrečene neistine, prevare i fantaziji”.
“Nije direktno vezano za temu, ali jeste za integritet. Imamo najavu da Vlada priprema tim koji treba da se bavi investiranjem u aerodrome. Milojko Spajić nas je tri godine ubjeđivao kako treba da ih damo u koncesiju, a mi smo pričali da to ne treba da se radi – da treba da investiramo sami, jer je to profitabilno preduzeće. I sad poslije tri godine kažu da će oni da izađu i ponavljaju iste teze koje sam im rekao, a koje se odnose na produženje piste, izgradnju novog terminala u Podgorici, novog parkirališta i da se pravi potpuno novi aerodrom”, rekao je on.
U kontekstu ustavnih izmjena osvrnuo se i na uticaj stranog faktora u Crnoj Gori.
“Ne možemo da dovedemo osjećaj države na to da smo mi potpuni marginalci koje neko treba da za ruke da vuče i da mu pokazuje kojim putem treba da ide. Imaju pravo na sugestije, ali valjda zbog toga postoji vlada, parlament i građani koji nas biraju. Valjda treba da postoji autonomija da sami biramo rješenja koja su najbolja za nas. Odlučili da budemo dio EU, što je podržavam svim srcem. Zašto onda postoji pregovarački proces? Zato što postoje dvije strane i zato što i druga strana koja želi da bude dio kluba ima pravo da nešto prilagodi sebi”, naglasio je Abazović.
Polemika Abazovića i Nedovićeve
Za riječ se potom javila Jelena Nedović (PES), a Abazoviću je spočitala da je više puta pokazao šta je to neistina. Ona se u izlaganju osvrnula i na određeni snimak sa društvenih mreža, u kojem je interpretirana njena izjava o patikama i odrastanju devedesetih.
“Više puta je pokazao šta znači svoditi nešto na lični nivo. Više puta je izrekao toliko neistina: recimo da će EPCG da se proda. Otuda sam ja kolegi sa ovog mjesta dobacila da kada govori o Vlad i neistinama, treba da počne od sebe”, poručila je Nedović, između ostalog navodeći da se vijest da je Abazović počasni građanin Njujorka ispostavila kao lažna.
Nedović je kazala da je ono što je Abazović uveo u parlament “jedna sramota i jedno zastiđe”.
Abazović je odgovorio da izlaganje Nedović, kako je rekao, pokazuje koliko čovjek pogodi suštinu. Poručio je da je vjesnik istine i da, kako je rekao, sa svakim može da diskutuje na svakom mjestu.
Šef poslaničkog kluba Demokrata, Boris Bogdanović kazao je da su mnogi u politiku ušli kao obični ljudi – “sa običnim pričama, sa starim automobilima, u džemperima, sa obično velikim pričama o narodu, ali i još većim zakletvama u državu”.
“I evo, poslije 30 godina te državne vlasti pogledajte oko sebe. Pogledajte pored puta i vidjećete njihove zgrade, vile, penthause, porodične banke, porodične biznise… I zato nije ni čudo što je do sada procesuirano, uhapšeno, osumnjičeno i u pojedinim slučajevima osuđeno 13 članova vlade, u veliki predmetima iz organizovanog kriminalna i korupcije i zloupotrebe službenog položaja”, naveo je on.
Govoreći o prethodnom režimu i dešavanjima prije i neposredno nakon 30. avgusta 2020. godine, on se osvrnuo na zapošljavanja u Minisarstvu odbrane.
“To je resor koji je pred izbore zapošljavao kao da se sprema za bitku na Carevom lazu. Za jedan dan zaposlili su 55 novozaposlenih, za četiri mjeseca 222, za godinu dana 487. Pa gdje se taj rat desio, ko nam ga je objavio, kome smo ga mi objavili?”, rekao je Bogdanović, podsjetivši da je za promociju Vojske Crne Gore navijačkim udruženjima izdvajano po četiri hiljade eura.
Poslanik DNP-a Milan Knežević pitao je potpredsjednika Koprivicu da li ambasadora EU Johana Satlera “možemo da pošaljemo negdje na odmor o mom trošku”.
“Mi svakih deset dana mijenjamo Ustav i više smo puta promijenili Ustav u ovoj sezoni nego neke gospođe kupaće. Da li gospodine Koprivica nama Satler šalje ove izmjene na poruku i onda mi moramo da sve ovo realizujemo? Dajte da malo počinemo od njega. Evo ja sam spreman da mu platim da ode malo do Rusije, da ode do banja i da nas pusti makar jedan dan da ne mijenjamo Ustav. Ili, što bi rekao “Pink Floyd”: “Hey, Satler, leave the kids alone”. Ostavi ove ljude na mir malo da uhvate malo vazduha, ne stižu. Ja stvarno više ne znam gdje mi više mijenjamo Ustav. Nego, izgleda da je ova temperatura takva da više nikoga ništa i ne interesuje. Štagod da se desi niti reaguje tužilaštvo, niti politička javnost”, kazao je Knežević.
Podsjetio je da je na prethodnoj sjednici saopštio da će se desiti prve provjere takozvanog političkog integriteta.
“Evo, dešavaju se kroz slučaj smrti generala Ratka Mladića. Ja sam dao objavu na Fejsbuku “Slava je vječna, patnja je kratka, svaka srpska kuća ima jednog Ratka”. Odmah je tužilaštvo reagovalo kroz nevladina udruženja i podigli su krivičnu prijavu protiv mene i vladike Metodija, zbog izazivanje vjerske i nacionalne mržnje i netrpeljivosti. Predsjednik Opštine Zeta je dobio krivičnu prijavu zato što nije ispoštovao akt o sistematizaciji od strane SDT-a, a u stvari je dobio prijavu zato što je Zeta otpriznala Kosovo i jer je vodio bitku oko kolektora i razgraničenja”, ocijenio je lider DNP-a.
Kako je rekao, sada ulazimo u fazu eliminacije političkih protivnika, te da nastupa scenario u kojem će tužilaštvo sastavljati vladu, u vezi čega je potpredsjedniku Vlade iznio sljedeći hipotetički primjer:
“Evo sada, recite meni sljedeće. Sad ću ja da pođem na sud zbog objave o Ratku Mladiću. I mene kazne šest mjeseci ili sedam mjeseci uslovno, izvade mi dosije i izađem na izbore i osvojim recimo 50 hiljada glasova. I od DNP-a zavisi da li će se sastaviti vlada. I mene predsjedništvo predloži da budem vaš kolega. A onda se pojave “čuvari revolucije” kao u Iranu i kažu da ne mogu da uđem u vladu jer sam bio osuđen 2018. i 2020., jer već sada postoji nekoliko krivičnih prijava… Da li se može desiti da Vrhovni sud (možda treba da ga izmijenimo u “čuvare revolucije”) određuje nama gdje možemo da idemo na saučešće, svadbu ili koje pjesme da poručujemo?”, upitao je Knežević.
Knežević smatra da bi tužilaštvo reagovalo ako u slučaju da na nekoj svadbi poruči pjesmu “Đenerale nek je tvojoj majci hvala”.
“Odma će da reaguje, jer je tužilaštvo saopštilo da prati naše objave na Fejsbuku. Znači ja sad mogu da naručim samo “Moj Milane jabuko sa grane”, ne mogu nijednu patriotrsku pjesmu? O Kosovu su zabranjene, a suština je da nama postaje sve zabranjeno i da se dovodi u pitanje naš integritet”, kazao je lider DNP-a.
Osvrnuo se i na izjave premijera o navodnom hibridnom djelovanju prema Crnoj Gori.
“Alarmira se javnost, odmah se misli na Srbiju i srpske agente, na BIU… I predsjednik države Jakov Milatović odmah saziva “vrhovni savjet odbrane” i niko mu se ne odazove. Spajić kaže da ima ranije preduzete obaveze, a to je bio EXIT u Bečićima. Čekajte, ako nas pritiska Srbija i vodi hibridni rat protiv evropskog puta, valjda je bilo normalno da se sazove savjet, a ne da premijer ode na EXIT i pošalje poruku da je slagao javnost”, poručio je Knežević.
