Vujović: Organizovani kriminal je snažan onoliko koliko su institucije slabe

Vujović: Organizovani kriminal je snažan onoliko koliko su institucije slabe

Borba protiv organizovanog kriminala zavisi od snage institucija, a bez njihovog jačanja nema efikasnih rezultata, zbog čega Crna Gora mora unaprijediti kadrovske, tehničke i međunarodne kapacitete kako bi odgovorila na sve složenije bezbjednosne izazove.

To je poručeno na okruglom stolu „Zajednički odgovor na organizovani kriminal – međunarodna saradnja i institucionalni kapaciteti“, koji je organizovao Centar za monitoring i istraživanje (CeMI).

Predsjednik UO CeMI-ja Zlatko Vujović, poručio je da je borba protiv organizovanog kriminala direktno uslovljena snagom institucija, navodeći da bez njihovog jačanja nema ni efikasnih rezultata.

Kazao je da su u okviru projekta urađene dvije studije koje se bave ključnim izazovima u borbi protiv organizovanog kriminala.

„Prva studija ukazuje na stanje pravosudnih, tužilačkih i policijskih resursa u Crnoj Gori i donosi zabrinjavajuće nalaze. Kapaciteti policije u borbi protiv kriminala popunjeni su oko 50 odsto, što znači da sistem funkcioniše sa ozbiljnim nedostatkom kadra. Takođe je naglašeno da institucije rade u uslovima ispod evropskih standarda kada je riječ o tehničkoj i prostornoj opremljenosti, dok koordinacija između policije, tužilaštva i sudova nije na nivou koji zahtijevaju složeni predmeti“, rekao je Vujović.

Poručio je da nema efikasne borbe protiv organizovanog kriminala sa sistemom koji radi na pola kapaciteta, ocjenjujući da je neophodno jačanje kadrovskih kapaciteta, njihova specijalizacija, kao i unapređenje infrastrukture i profesionalnih standarda.

„Druga studija fokusirana je na međunarodnu saradnju u borbi protiv organizovanog kriminala. Iako je pravni okvir u velikoj mjeri usklađen sa standardima Evropske unije, rezultati u praksi i dalje zaostaju, posebno u oblasti finansijskih istraga i oduzimanja imovine“, kazao je Vujović.

Prema njegovim riječima, u studiji je ukazano i na ograničene kapacitete za punu primjenu međunarodnih mehanizama saradnje, uz ocjenu da usvajanje zakona nije dovoljno bez njihove dosljedne i nepristrasne primjene.

„Preporuke iz ove studije usmjerene su ka jačanju finansijskih istraga i konfiskacije imovine, aktivnijem korišćenju međunarodnih mehanizama saradnje, kao i dodatnoj specijalizaciji institucija. Organizovani kriminal je snažan onoliko koliko su institucije slabe. Ključ je u zajedničkom odgovoru, kako među institucijama unutar države, tako i u saradnji između država“, zaključio je Vujović.

Zamjenica VDT-a i državna tužiteljka zadužena za vezu sa EUROJUST-om Jelena Đaletić ocijenila je da međunarodna saradnja predstavlja jedan od ključnih segmenata u borbi protiv organizovanog kriminala, ali i važan pokazatelj institucionalnih kapaciteta državnog tužilaštva.

Podsjetila je da je unaprijeđeni Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima prepoznao i saradnju sa kancelarijom Evropskog javnog tužilaštva (EPPO), čime je omogućeno da crnogorski pravosudni organi postupaju po njenim zahtjevima, ali i da joj upućuju zahtjeve.

„Državno tužilaštvo je odredilo kontakt tačku za saradnju sa Evropskim javnim tužilaštvom, a potpisan je i sporazum koji omogućava konkretnu saradnju“, navela je Đaletić.

Ona je pojasnila da EUROJUST ima značajnu ulogu u podršci toj saradnji, posebno u slučajevima kada države nijesu u potpunosti uključene u mehanizme EPPO-a, kroz koordinaciju aktivnosti i vođenje zajedničkih istraga.

Prema njenim riječima, tokom prošle godine crnogorsko tužilaštvo postupalo je po dva zahtjeva EPPO-a, navodeći da se jedan odnosio na određivanje privremene mjere obezbjeđenja imovine, dok je drugi bio usmjeren na pribavljanje dokaza i informacija. U oba slučaja, kako je istakla, postupano je efikasno i u najkraćem roku.

Govoreći o saradnji sa EUROJUST-om, Đaletić je kazala da je tokom 2025. godine formirano 80 predmeta, ističući da ovaj vid saradnje omogućava direktnu komunikaciju sa tužilaštvima iz država Evropske unije, ali i trećih zemalja.

Posebno je ukazala na značaj zajedničkih istražnih timova, koji predstavljaju jedan od najefikasnijih instrumenata međunarodne pravne pomoći.

„U prethodnom periodu Specijalno državno tužilaštvo imalo je iskustvo rada u takvom timu sa tužilaštvom Moldavije, dok su u toku aktivnosti na formiranju zajedničkog tima sa tužilaštvom Albanije“, rekla je Đaletić.

Ipak, kako je pojasnila, u praksi često dolazi do paralelnih istraga između država regiona, koje se zbog dobre neposredne komunikacije među tužiocima i odsustva jezičkih barijera rješavaju bez formalnog uspostavljanja zajedničkih istražnih timova.

„Korišćenjem mehanizama kao što su koordinacioni sastanci uz podršku EUROJUST-a, često se postižu efekti koji bi se ostvarili i kroz formalne zajedničke istražne timove“, navela je Đaletić.

Kada je riječ o budućim obavezama, Đaletić je istakla potrebu dodatne obuke državnih tužilaca za primjenu evropskih instrumenata pravosudne saradnje, posebno u kontekstu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.

„Zakon o pravosudnoj saradnji u krivičnim stvarima sa državama članicama EU, koji je u fazi pripreme, zasnovan je na direktivama koje se kontinuirano mijenjaju, pa je neophodno stalno usavršavanje“, kazala je Đaletić.

Poseban akcenat stavljen je na primjenu evropskog naloga za hapšenje i evropskog istražnog naloga, kao i na unapređenje znanja stranih jezika, prije svega engleskog, koji predstavlja važan alat u međunarodnoj komunikaciji.

Đaletić je naglasila da državno tužilaštvo već sprovodi brojne obuke u ovoj oblasti, navodeći da su i za ovu godinu planirane dodatne edukacije.

Podsjetila je da je tužilaštvo tokom prethodne godine intenziviralo neposrednu saradnju sa partnerskim institucijama, kroz potpisivanje memoranduma i protokola o saradnji sa tužilaštvima iz regiona, čime se dodatno jačaju kapaciteti za efikasnu borbu protiv organizovanog kriminala.

Glavni specijalni tužilac Vladimir Novović poručio je da stabilnost i bezbjednost svakog društva u velikoj mjeri zavise od snažnog institucionalnog odgovora na organizovani kriminal, navodeći da međunarodna saradnja u toj borbi danas ima strateški značaj.

„Organizovani kriminal ne poznaje državne granice i često prevazilazi kapacitete pojedinačnih nacionalnih sistema. Zato nijedna država ne može samostalno dati puni odgovor na ove izazove“, kazao je Novović.

Prema njegovim riječima, borba protiv organizovanog kriminala zahtijeva kontinuiranu, snažnu i strateški usmjerenu regionalnu i međunarodnu saradnju, zasnovanu na brzom protoku informacija, međusobnom povjerenju i usklađenom djelovanju institucija.

Novović je istakao da Specijalno državno tužilaštvo godinama razvija intenzivnu saradnju sa međunarodnim i regionalnim partnerima, koja, kako je naveo, daje konkretne i mjerljive rezultate.

„Zahvaljujući kvalitetnoj razmjeni podataka, međunarodnoj pravnoj pomoći i operativnoj koordinaciji, ostvareni su značajni rezultati u procesuiranju složenih predmeta organizovanog kriminala, posebno onih koji uključuju digitalne dokaze, dekriptovane komunikacije i međunarodne finansijske tokove“, naveo je Novović.

Dodao je da su ti rezultati prepoznati i u izvještajima Evropske komisije o napretku Crne Gore, u kojima je i Specijalno policijsko odjeljenje ocijenjeno kao jedna od najjačih operativnih službi u bezbjednosnom sektoru.

Ipak, upozorio je da borba protiv organizovanog kriminala zahtijeva stalno prilagođavanje, jer savremene kriminalne strukture raspolažu značajnim finansijskim i tehničkim resursima, kao i sposobnošću brzog prilagođavanja institucionalnim odgovorima.

„Zbog toga i naš odgovor mora biti jednako dinamičan, promišljen i dugoročno usmjeren“, istakao je Novović.

On je naglasio potrebu daljeg unapređenja razmjene informacija i mehanizama saradnje, kao i kontinuiranog jačanja povjerenja sa međunarodnim partnerima.

Takođe je ukazao na značaj jačanja unutrašnjih kapaciteta institucija, navodeći da bez unapređenja kadrovskih, tehničkih i infrastrukturnih resursa nije moguće obezbijediti efikasan odgovor na složene predmete iz nadležnosti Specijalnog državnog tužilaštva.

„Tokom prethodne četiri godine radili smo na jačanju kapaciteta kroz izmjene zakonodavstva, unapređenje organizacije i intenzivnu saradnju sa međunarodnim partnerima, što se direktno odrazilo na rezultate rada“, rekao je Novović.

Posebno je istakao saradnju sa relevantnim međunarodnim institucijama, uključujući Federalni istražni biro (FBI), Nacionalnu agenciju za borbu protiv kriminala Ujedinjenog Kraljevstva, Biro za međunarodnu borbu protiv narkotika i sprovođenje zakona (INL) i Europol, zahvaljujući kojoj su unaprijeđeni tehnički i informacioni kapaciteti.

Novović je najavio i da se u narednom periodu očekuje realizacija projekta preseljenja Specijalnog državnog tužilaštva i Specijalnog policijskog odjeljenja u novi prostor, čime bi se stvorili bolji uslovi za rad i dalje jačanje kapaciteta.

„Samo koordinisanim i profesionalnim djelovanjem možemo ostati korak ispred organizovanog kriminala“, zaključio je Novović.

Tokom panela „Međunarodna saradnja i institucionalni resursi kao ključ efikasne borbe protiv organizovanog kriminala“ monitorka suđenja u CeMI-ju Gordana Mitrović ocijenila je da, uprkos značajnom usklađivanju zakonodavstva sa standardima Evropske unije, rezultati Crne Gore u borbi protiv organizovanog kriminala i dalje ostaju ograničeni u praksi.

Pozivajući se na izvještaje Evropske komisije, uključujući i IBAR, Mitrović je istakla da su ključni izazovi posebno vidljivi u oblasti finansijskih istraga, trajne konfiskacije imovine i korišćenja savremenih mehanizama međunarodne saradnje, poput zajedničkih istražnih timova, koji još nijesu zaživjeli u praksi.

Kada je riječ o međunarodnoj saradnji, naglasila je da Crna Gora ima dobar nivo saradnje sa EUROPOL-om i da je prepoznata kao jedan od ključnih partnera u projektima koji se odnose na visokorizične organizovane kriminalne grupe. Samo tokom posljednje godine razmijenjeno je 3.439 poruka putem aplikacije SIENA, dok država aktivno učestvuje u EMPACT ciklusu kroz desetine operativnih akcija.

Takođe, saradnja sa EUROJUST-om ocijenjena je kao intenzivna, uz ukupno 420 koordinacionih predmeta u prethodnim godinama, dok se kroz projekat „Western Balkans Criminal Justice“ dodatno jača regionalna saradnja.

Ipak, i pored formalnih mogućnosti, zajednički istražni timovi sa državama EU još nijesu korišćeni, što ukazuje na potrebu jačanja operativnih kapaciteta tužilaštva i policije.

Mitrović je podsjetila i na saradnju sa Evropskim javnim tužilaštvom (European Public Prosecutor’s Office, EPPO), sa kojim je potpisan sporazum 2022. godine, ali i da pojedine mogućnosti za koje postoje formalne pretpostavke, poput upućivanja kontakt osobe u sjedište ove institucije, još nijesu iskorišćene.

Kada je riječ o policijskoj saradnji, Crna Gora je aktivna članica INTERPOL-a od 2006. godine, a tokom 2024. godine lišeno je slobode 107 lica po međunarodnim potjernicama. Istaknuto je i učešće u velikim međunarodnim operacijama, uključujući akciju „Liberterra II“ protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima.

Govoreći o institucionalnim kapacitetima, Mitrović je ukazala na ozbiljne nedostatke. Specijalno policijsko odjeljenje, iako je dobilo veći stepen autonomije, ima popunjeno svega 33 od planiranih 60 radnih mjesta. Ukupni kapaciteti Uprave policije u borbi protiv kriminala su ograničeni, sa oko 50 odsto popunjenosti. sistematizovanih radnih mjesta.

Slični izazovi prisutni su i u Specijalnom državnom tužilaštvu, koje je tokom 2024. godine radilo na više od 2.300 krivičnih prijava, uz prosječno opterećenje od 131 predmeta po tužiocu godišnje, što značajno premašuje evropski prosjek od oko 40 kompleksnih predmeta po tužiocu godišnje. Dodatni problem predstavlja nedostatak stručnjaka za finansijske istrage i digitalnu forenziku.

Problemi su evidentni i u sudstvu – Specijalno odjeljenje Višeg suda u Podgorici suočava se sa ograničenim brojem sudija i nedostatkom prostornih kapaciteta, raspolažući sa svega dvije sudnice.

Mitrović je naglasila da borba protiv organizovanog kriminala zahtijeva snažniji institucionalni odgovor, uključujući jačanje kadrovskih, tehničkih i prostornih kapaciteta, kao i specijalizovanu obuku.

Među ključnim preporukama izdvojila je potrebu za daljim usklađivanjem zakonodavstva sa EU standardima, jačanjem međunarodne saradnje, boljim korišćenjem postojećih mehanizama poput zajedničkih istražnih timova, kao i kontinuiranom edukacijom kadrova, uključujući obuke na engleskom jeziku.

Takođe je ukazala na značaj veće transparentnosti i redovnog izvještavanja o rezultatima u borbi protiv organizovanog kriminala.

Prema ocjeni Evropske komisije, Crna Gora je trenutno umjereno spremna u ovoj oblasti, uz preporuku da se poveća efikasnost krivičnih postupaka, posebno u predmetima pranja novca, te riješe problemi dugotrajnih suđenja.

Dodatne preporuke dolaze i od međunarodnih organizacija, uključujući OEBS i MONEYVAL, koji su prepoznali određeni napredak, ali i potrebu daljeg jačanja sistema u borbi protiv finansijskog kriminala i organizovanih kriminalnih mreža.

Sutkinja Specijalnog odjeljenja Višeg suda u Podgorici, Vesna Kovačević, kazala je da su tokom protekle godine sudovi u Crnoj Gori nastavili aktivnu komunikaciju sa inostranim pravosudnim organima, razmjenjujući zamolnice u skladu sa bilateralnim i multilateralnim sporazumima, kao i drugim relevantnim međunarodnim dokumentima.

„Neposredno upućene zamolnice odnosile su se na zahtjeve za pružanje pravne pomoći, pribavljanje dokaza i sprovođenje procesnih radnji neophodnih za vođenje sudskih postupaka. Istovremeno, primljene zamolnice predstavljale su zahtjeve stranih pravosudnih organa upućene crnogorskim sudovima radi preduzimanja odgovarajućih radnji na teritoriji Crne Gore. Najveći broj zamolnica upućen je Srbiji, Bosni i Hercegovini i Kosovu, dok je najveći broj primljen iz Srbije, Italije i Hrvatske“, navela je Kovačević.

Kazala je da je prema dostupnim podacima ukupno upućeno 287 zamolnica, od čega je udovoljeno u 186 slučajeva, 39 zahtjeva je odbijeno, dok na 62 nije odgovoreno.

„U krivičnoj materiji upućeno je 118 zamolnica, udovoljeno je u 70 slučajeva, 18 je odbijeno, a na 25 nije odgovoreno“, precizirala je Kovačević.

Kada je riječ o primljenim zamolnicama, kako je dodala, ukupno ih je bilo 679.

„Od tog broja, udovoljeno je u 358 slučajeva, 101 zahtjev je odbijen, dok na 220 zamolnica nije odgovoreno. U građanskoj materiji primljeno je 465 zamolnica – udovoljeno je u 196 slučajeva, 82 su odbijene, a na 187 nije odgovoreno. U krivičnoj materiji primljeno je 214 zamolnica, od čega je udovoljeno u 162 slučaja, 19 je odbijeno, dok na 33 nije odgovoreno“, navela je Kovačević.

Ocijenila je da ovi podaci ukazuju na značajan pomak u odnosu na prethodnu godinu, posebno u pogledu dinamike međunarodne saradnje i postupanja po primljenim zahtjevima.

Govoreći o zakonodavnom okviru, Kovačević je naglasila da se u radu najčešće primjenjuje Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, koji je nedavno izmijenjen. Pojedine izmjene, kako je navela, i dalje otvaraju određena sporna pitanja, naročito u vezi sa ekstradicijom.

„Prema novim rješenjima, lice može biti u pritvoru do izručenja bez ranije striktno ograničenog roka, što otvara pitanje kontrole trajanja pritvora i njegove periodične provjere. Takođe, precizirano je da u slučajevima kada dvije države traže izručenje istog lica, sud odlučuje isključivo o ispunjenosti uslova za izručenje, dok konačnu odluku o tome kojoj će državi lice biti izručeno donosi ministar pravde“, rekla je Kovačević.

Kovačević je ukazala i na ozbiljne infrastrukturne nedostatke.

„Specijalno odjeljenje Višeg suda u Podgorici nema adekvatne prostorije za smještaj svjedoka i žrtava, za razliku od specijalizovanih odjeljenja u regionu, poput onih u Sarajevu, gdje postoje posebno opremljene i prijatne prostorije uz psihološku podršku. Kod nas takvi uslovi ne postoje, što predstavlja problem kako za žrtve, tako i za svjedoke, koji često moraju ponovo dolaziti na suđenja ukoliko ne budu saslušani u planiranom terminu“, kazala je Kovačević.

Prema njenim riječima, dodatni izazov predstavlja i nedostatak prostornih kapaciteta i sudnica.

„Iako je broj sudija u specijalnom odjeljenju povećan, na raspolaganju su samo dvije sudnice za suđenja u složenim predmetima organizovanog kriminala, ratnih zločina, pranja novca i terorizma. Zbog velikog broja optuženih i njihovih branilaca u pojedinim predmetima, sud se suočava sa ozbiljnim logističkim problemima, što utiče na efikasnost postupaka i ukupne rezultate rada“, upozorila je Kovačević.

Generalni direktor Direktorata za međunarodnu saradnju i međunarodnu pravnu pomoć Blagoje Gledović, poručio je da je međunarodna saradnja ključni element u borbi protiv organizovanog kriminala, koji danas ima izražen globalni i prekogranični karakter.

On je naglasio da jačanje međunarodne pravne pomoći predstavlja važan odgovor na potrebe društva i institucija u cilju unapređenja vladavine prava i efikasnijeg rada administracije i pravosuđa.

„Nema efikasne, kvalitetne i djelotvorne borbe protiv organizovanog kriminala bez snažne međunarodne saradnje. Organizovani kriminal je globalni fenomen, a njegovi modeli, mehanizmi i metode rada u posljednjim decenijama značajno su evoluirali, što predstavlja veliki izazov za organe za sprovođenje zakona širom svijeta“, kazao je Gledović.

Kako je pojasnio, organizovane kriminalne grupe funkcionišu brzo i lako se povezuju na međunarodnom nivou, dok se države suočavaju sa brojnim ograničenjima poput administrativnih procedura, jezičkih barijera i složenih komunikacionih kanala, što otežava pravovremenu reakciju.

Govoreći o ulozi Ministarstva pravde, Gledović je istakao da ono ima centralnu funkciju u sistemu međunarodne pravne pomoći u krivičnim stvarima, kako u zakonodavnom, tako i u operativnom i diplomatskom smislu.

„Ministarstvo pravde je centralni organ za pružanje međunarodne pravne pomoći u krivičnim stvarima, ali i ključni nosilac javnih politika u ovoj oblasti. U našoj nadležnosti su zakonodavstvo, zaključivanje međunarodnih sporazuma i ukupna pravosudna diplomatija u borbi protiv kriminala“, naveo je Gledović.

Posebno je ukazao na novi Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima, koji je usvojen prošle godine uz značajne izmjene. Cilj izmjena, kako je dodao, bio je unapređenje efikasnosti postupaka i otklanjanje uočenih nedostataka u praksi.

„Dosadašnji zakon postojao je od 2008. godine i pretrpio je ograničene izmjene, među kojima je najznačajnije bilo uvođenje zajedničkih istražnih timova 2019. godine. Međutim, praksa je pokazala brojne manjkavosti koje su usporavale postupke međunarodne pravne pomoći“, kazao je Gledović.

Novi zakon, kako je dodao, predstavlja krovni propis koji objedinjuje ključne principe iz brojnih međunarodnih konvencija, koje se u crnogorskom pravnom sistemu direktno primjenjuju.

„Cilj nam je bio da sistem učinimo efikasnijim, da skratimo vrijeme postupanja i omogućimo bolju saradnju kako domaćim, tako i inostranim pravosudnim organima“, rekao je Gledović.

Pojasnio je da je međunarodna pravna pomoć dvosmjeran proces, navodeći da crnogorski organi upućuju zahtjeve inostranim institucijama, ali i postupaju po zahtjevima koji dolaze iz drugih država, sve u cilju vođenja krivičnih postupaka, istraga i podizanja optužnica.

Poseban značaj, kako je naveo, ima ovaj vid saradnje u radu Specijalnog državnog tužilaštva i Višeg suda, gdje se procesuiraju najteža krivična djela poput organizovanog kriminala, korupcije, pranja novca i drugih složenih predmeta.

On je istakao da su izmjenama zakona unaprijeđeni brojni segmenti, uključujući neposrednu saradnju između pravosudnih organa, koja je prepoznata kao jedan od najefikasnijih modela saradnje na evropskom nivou.

„Uveli smo i dodatne mehanizme, poput spontane razmjene informacija, koja omogućava da se bez formalnog zahtjeva razmjenjuju podaci značajni za pokretanje istraga“, objasnio je Gledović.

Takođe su, kako je dodao, unaprijeđene odredbe koje se odnose na ekstradiciju, uključujući i promjene u vezi sa pritvorom, s ciljem sprečavanja zloupotreba i efikasnijeg vođenja postupaka.

„Nastojali smo da kroz novi koncept unaprijedimo sistem i uklonimo nedostatke iz prakse, kako bi međunarodna pravna pomoć bila brža, efikasnija i u funkciji borbe protiv savremenih oblika kriminala“, zaključio je Gledović.

Načelnik odsjeka za međunarodnu operativnu policijsku saradnju, Luka Medenica saopštio je da Crna Gora bilježi kontinuiran rast međunarodne policijske saradnje, posebno kroz komunikaciju sa Europolom i Interpolom, gdje se razmjena podataka odvija na dnevnom nivou putem bezbjednih kanala.

On je istakao da je ovaj odsjek nacionalna kontakt tačka za komunikaciju svih državnih organa i organizacionih jedinica Uprave policije, te da se cjelokupna operativna međunarodna saradnja realizuje upravo preko te kancelarije.

„Saradnja sa Europolom je na izuzetno visokom nivou, posebno kroz EMPACT platformu, koja predstavlja multidisciplinarni mehanizam za borbu protiv najtežih oblika kriminala“, kazao je Medenica.

Prema njegovim riječima, Crna Gora aktivno učestvuje u ovom mehanizmu već pet godina, a za naredni ciklus prijavila se za 61 od ukupno 285 operativnih aktivnosti. Posebno je naglasio da je država povećala broj tzv. „co-leader“ pozicija, sa tri na šest, što znači da učestvuje u vođenju operativnih aktivnosti u oblastima poput ilegalnih migracija, trgovine ljudima i potrage za licima.

Medenica je naveo da se komunikacija sa međunarodnim partnerima odvija putem kriptovanih i zaštićenih kanala, uz uspostavljenu mrežu oficira za vezu. Ipak, ukazao je da Crna Gora u prethodnom periodu nije imala oficira za vezu pri Interpolu, ali da je u toku konkurs za upućivanje policijskog atašea u Bukurešt.

„Oficiri za vezu su izuzetno važan alat međunarodne saradnje, jer omogućavaju kontinuiranu komunikaciju, 24 sata dnevno, sedam dana u sedmici“, naglasio je on.

Dodao je da Crna Gora učestvuje u svim relevantnim međunarodnim operacijama koje sprovode Europol i Interpol, posebno u oblastima krijumčarenja narkotika, ilegalnih migracija, trgovine ljudima i sajber kriminala.

Poseban fokus, kako je istakao Medenica, odnosi se na organizovane kriminalne grupe iz Crne Gore, koje su dominantno uključene u međunarodno krijumčarenje narkotika. Ovaj problem, kako je naveo, postaje evropski izazov, posebno u kontekstu dolaska narkotika iz Latinske Amerike u luke država poput Belgije, Holandije i Njemačke.

Govoreći o ekstradicijama, Medenica je naveo da je Nacionalni centralni biro Interpola nadležan za sprovođenje tih postupaka, navodeći da su tokom 2025. godine ostvareni rekordni rezultati u postupanju po međunarodnim potjernicama, kako u zemlji, tako i u inostranstvu.

Ipak, ukazao je i na izazove u praksi, posebno u slučajevima kada lica koja se nalaze u ekstradicionom pritvoru podnose zahtjeve za azil neposredno prije izručenja, što dodatno komplikuje i produžava postupke.

„Ti procesi su izuzetno kompleksni i dugotrajni, a dodatni problem predstavlja činjenica da se u određenim fazama postupka ne mogu dijeliti informacije sa državom koja potražuje lice“, objasnio je Medenica.

On je dodao da Crna Gora trenutno ima između 80 i 90 lica koja čekaju izručenje, te da će primjena novog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći doprinijeti efikasnijem rješavanju ovih slučajeva.

Medenica je naglasio da će dodatni izazov u narednom periodu biti primjena evropskog naloga za hapšenje, koji će postati obavezan nakon pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.

Okrugli sto je organizovan u okviru „Projekta otvorenih suđenja: Praćenje suđenja za organizovani kriminal i korupciju na visokom nivou u Crnoj Gori“ sprovodi Centar za monitoring i istraživanje (CeMI), u saradnji sa Sindikatom medija Crne Gore, a finansiran je od strane Ambasade Kraljevine Holandije.