Kandidatkinja šefa države Jakova Milatovića, advokatica Vučinić, te kandidati koje je predložio skupštinski Ustavni odbor – sudija Višeg suda u Podgorici Jovanović i zamjenica ombudsmana Radović, nisu 14. oktobra “prošli” parlament, jer niko od njih nije dobio dvotrećinsku većinu za izbor (54 glasa).
Najviši zakonodavni dom danas bi trebalo ponovo da se izjasni o njima, ali to još nije formalno najavljeno. U drugom krugu glasanja, za izbor sudija institucije koja štiti ustavnost i zakonitost potrebna je tropetinska podrška (49 glasova).
Milatović je, nakon što Vučinić nije dobila podršku u Skupštini, saopštio da je uputio pismo svim poslanicima, pozivajući ih na konsultacije. Odgovarajući na pitanje da li je dobio “signal” iz vladajućih Nove srpske demokratije (NSD) i Demokratske narodne partije (DNP) da bi mogli da podrže Vučinić, i da li će to učiniti, ukoliko, u zamjenu, predsjednik podrži neke njihove kandidate za ambasadore, iz kabineta šefa države rekli su “Vijestima” da je on juče završio konsultacije nakon kojih je, tvrde, “evidentna šira podrška za Vučinić”.
“Ujedno, po najavama koje smo imali prilike da čujemo, kandidatkinja predsjednika je jedina koja bi za sada mogla imati podršku najvećeg dijela i vlasti i opozicije. Vjerujemo da će nedostajuće sudije Ustavnog suda biti izabrane i da ćemo tako prevazići ustavnu krizu koja traje duže od godinu dana”, naveli su.
U Ustavnom sudu trenutno je četvoro od sedam sudija, koliko bi ukupno ta institucija trebalo da ih ima
Za izbor Vučinić, u prvom krugu glasalo je 16 poslanika opozicije, dok su 44 predstavnika vlasti bila uzdržana. Poslanici Građanskog pokreta (GP) URA nisu učestvovali u odlučivanju.
Izbor Jovanovića tada je podržalo 45 poslanika većine, protiv je bio Admir Adrović (Bošnjačka stranka), dok je pet njegovih partijskih kolega bilo uzdržano. Za Radović su glasala 44 poslanika većine, jedan je bio protiv (Adrović), a pet uzdržanih (BS).
Računica
Dva izvora redakcije iz najjače vladajuće stranke, Pokreta Evropa sad (PES) premijera Milojka Spajića, kazali su da ta partija “ide ka tome” da podrži sva tri kandidata, a da bi to definitivno trebalo da bude utvrđeno na sastanku njihovog poslaničkog kluba danas u podne. Prema nezvaničnim informacijama lista, bez obzira na stav PES-a, izvjesno je da će njihov poslanik Miodrag Laković, koji je u svoje ime (na poziv Milatovića) bio na konsultacijama s predsjednikom, glasati za sva tri predložena kandidata.
Za Vučinić će, izvjesno je, glasati opozicione Demokratska partija socijalista (DPS) i Socijaldemokrate (SD), sa 17, odnosno tri skupštinara. Izvor “Vijesti” iz SD-a rekao je da su oni bili jasni po tom pitanju – “dijalog, a ne ucjene, kompromis, a ne pritisak iznutra i sa strane”.
Izvor redakcije iz DNP-a tvrdi da će četiri poslanika te stranke glasati za sva tri kandidata. Lider DNP-a Milan Knežević je uoči prvog kruga odlučivanja najavljivao da će ta partija podržati izbor nedostajućih sudija, ali je ta podrška izostala u slučaju Vučinić. Spekuliše se i da bi devet parlamentaraca NSD-a takođe moglo da glasa i za Vučinić, nakon što su u prvom krugu “digli” ruke za Jovanovića i Radović.
Prema nezvaničnim saznanjima redakcije, postoji mogućnost i da četiri poslanika opozicionog GP URA glasaju za izbor Vučinić. Međutim, iz te stranke nisu zvanično željeli da govore o tome.
Iz vladajuće Socijalističke narodne partije nisu odgovorili kako će njihovi poslanici Bogdan Božović i Slađana Kaluđerović glasati u drugom krugu, nakon što su u prvom dali podršku Jovanoviću i Radović, a bili uzdržani kad se glasalo za Vućinić.
Potpredsjednik Skupštine i predstavnik Albanskog foruma (AF) Nikola Camaj, rekao je redakciji da su on i šef poslaničkog kluba AF-a Artan Čobi, s obzirom na to da je izbor sudija Ustavnog suda značajan za evropski put države, “aktivni u pravcu formiranja većine” za sva tri kandidata, ali da još nisu donijeli odluku.
Poslanik Albanske alijanse Ilir Čapuni, koji je u prvom krugu glasao za Vučinić i Jovanovića, kazao je listu da njegov stav ostaje nepromijenjen.
“Vijesti” nezvanično saznaju da će poslanica CIVIS-a Maja Vučelić u drugom krugu glasanja podržati sva tri kandidata.
Nezavisna poslanica Radinka Ćinćur, kazala je “Vijestima” da je izbor sudija Ustavnog suda obaveza, i pred građanima Crne Gore i pred evropskim partnerima.
“Obaveza nam je da izaberemo ljude koji ispunjaju uslove da budu ugledni pravnici. Svi koji ispunjaju taj uslov, dobiće moj glas, ali ne i oni koji još nijesu dostigli taj nivo”, dodala je, ne precizirajući na koje kandidate misli i navodeći da će se “sami prepoznati i da ih javnost prepoznaje”. Ona je u prošlom krugu podržala Vučinić.
Poslanica Jevrosima Pejović juče je listu kazala da će podržati dva kandidata, ne navodeći im imena. Pejović je u prošlom krugu glasanja podršku dala Vučinić.
Poslanik Ujedinjene Crne Gore Vladimir Dobričanin, koji je u više navrata bio uz partije vlasti, juče nije odgovorio na pitanja redakcije kako će se izjasniti. On u prošlom krugu nije glasao ni za jednog kandidata.
Izvjesno je da za Vučinić neće glasati Demokrate, koji joj spočitavaju da je bila advokat kompanije “Bemaks”, ali ni Bošnjačka stranka (BS). Poslanici te partije biće uzdržani tokom glasanja za sve kandidate, ali oko toga nisu potpuno saglasni, jer prema saznanjima “Vijesti”, postoji mogućnost da neko od predstavnika BS-a glasa protiv kandidata koje je predložio Ustavni odbor.
Partija Ervina Ibrahimovića, kako su ranije saopštili, zahtijeva da barem jedan sudija Ustavnog suda bude pripadnik bošnjačkog naroda.
Dok je, uz eventualne glasove PES-a i dijela drugih vladajućih partija, realno da Vučinić dobije 49 ili više glasova, blizu izbora su i Jovanović i Radović, kojima, u odnosu na prvi krug, fale tri, odnosno četiri glasa (ako “ruke” budu digli svi iz vlasti, ne računajući BS, i imajući u vidu da Čapuni neće podržati Radović).
Ako te glasove ne dobiju od GP URA, za “prolaz” će im biti potrebna podrška Adrijana Vuksanovića (Hrvatska građanska inicijative), Mehmeta Zenke (Demokratska unija Albanaca), Dobričanina, Pejović ili Ćinćur.
EU očekuje izbor
Iz Evropske komisije (EK) su krajem oktobra poručili da Evropska unija očekuje da Crna Gora imenuje troje sudija Ustavnog suda, bez daljih odlaganja, kroz transparentan i na zaslugama zasnovan proces izbora.
Povodom neizbora sudija u prvom krugu, iz EK su “Vijestima” rekli da je potpuno funkcionalan i nezavisan Ustavni sud od suštinskog značaja za zaštitu prava građana i očuvanje vladavine prava i demokratske stabilnosti.
“Takođe je od ključne važnosti za put Crne Gore ka pristupanju Evropskoj uniji”, kazali su.
U Ustavnom sudu trenutno je četvoro od sedam sudija, koliko bi ukupno ta institucija trebalo da ih ima.
Ustavni odbor je oglas za izbor dvoje sudija raspisao 23. decembra prošle godine i sve kandidate saslušao sredinom marta, ali ih je predložio početkom oktobra.
U međuvremenu, šef države raspisao je novi oglas za izbor jednog sudije, jer sutkinji Desanki Lopičić krajem godine ističe mandat.
Procedura izbora dvoje sudija, po oglasu Ustavnog odbora, bila je obustavljena nakon saslušanja kandidata, dok ne stigne mišljenje Venecijanske komisije o slučaju bivše sutkinje Ustavnog suda Dragane Đuranović.
Njoj je parlament, na osnovu zaključka Ustavnog odbora, krajem prošle godine konstatovao prestanak funkcije jer je stekla uslov za penziju shodno Zakonu o penzijskom i invalidskom osiguranju, a ne Zakonu o radu po kom su sudije Ustavnog suda išle u penziju.
U znak protesta, opozicija je bila napustila parlament i blokirala rad Odbora za reformu izbornog zakonodavstva. Nakon što je dio opozicije potpisao 15. marta s premijerom Spajićem sporazum o rješavanju političke krize, opozicionari su se vratili u poslaničke klupe, a Venecijanskoj komisiji je upućen zahtjev za mišljenje o spornom slučaju.
Komisija je navela da je Skupština trebalo da ispoštuje proceduru koja zahtijeva formalno obavještenje Ustavnog suda o sticanju uslova za prestanak sudijske funkcije, naglašavajući da nije u njihovoj nadležnosti da tumače nacionalne ustavne norme i sporne odredbe domaćeg zakonodavstva, niti ustavnost konkretnih postupaka koje su preduzeli Skupština i Ustavni sud.
