Predložene izmjene predstavljaju važan iskorak u daljem jačanju sistema zaštite javnog zdravlja i bezbjednosti građanki i građana, kroz uspostavljanje savremenih mehanizama za prevenciju, rano prepoznavanje i efikasnije suzbijanje zloupotrebe droga, sa posebnim fokusom na nove psihoaktivne supstance koje predstavljaju jedan od najsloženijih izazova savremenih zdravstvenih sistema.
Jedna od najznačajnijih novina jeste uspostavljanje jedinstvenog Sistema ranog upozorenja u slučaju pojave novih psihoaktivnih supstanci, koji će omogućiti pravovremeno prepoznavanje novih rizika, bržu razmjenu informacija između nadležnih institucija i efikasnije reagovanje u cilju zaštite zdravlja stanovništva.
Predlogom zakona predviđeno je i formiranje Nacionalne kontakt tačke za prenos i analizu uzoraka droga u Upravi policije, čime se dodatno jačaju institucionalni kapaciteti za praćenje i analizu pojava u ovoj oblasti.
Istovremeno, zakon dodatno unapređuje saradnju Crne Gore sa Agencijom Evropske unije za droge (EUDA), kroz usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa evropskim standardima, protokolima i metodologijama praćenja stanja u oblasti droga. Time se stvaraju pretpostavke za kvalitetnije prikupljanje i razmjenu podataka, kao i za donošenje javnih politika zasnovanih na relevantnim i pouzdanim pokazateljima.
Predložene izmjene posebno adresiraju izazove koje donosi pojava novih psihoaktivnih supstanci, uvodeći jasnije definicije, efikasnije mehanizme njihove kontrole, kao i mogućnost hitnog donošenja naredbe o zabrani njihove upotrebe do njihovog formalnog uvrštavanja na Listu droga. Na taj način dodatno se unapređuje preventivno djelovanje države i smanjuju potencijalni zdravstveni rizici po građane.
Zakon takođe unapređuje normativni okvir kojim se uređuje razmjena podataka između nadležnih institucija, jača sistem monitoringa i izvještavanja, te dodatno precizira obaveze svih subjekata uključenih u praćenje i suzbijanje zloupotrebe droga.
Poseban segment odnosi se na zabranu svakog oblika promocije i oglašavanja droga i novih psihoaktivnih supstanci, uključujući direktne i indirektne oblike podsticanja njihove proizvodnje, posjedovanja, upotrebe ili prometa, čime se dodatno osnažuje preventivni karakter zakona i doprinosi zaštiti, prije svega, djece i mladih.
Predloženim zakonskim rješenjima unapređuju se i pojedini mehanizmi rada nadležnih organa u otkrivanju i suzbijanju nezakonitog prometa droga, čime se istovremeno jačaju kapaciteti države u borbi protiv organizovanog kriminala i drugih oblika nezakonitih aktivnosti povezanih sa drogama.
Ministarstvo zdravlja ističe da će usvajanjem ovog zakona Crna Gora dobiti savremeniji, funkcionalniji i efikasniji pravni okvir, usklađen sa evropskim standardima i najboljim međunarodnim praksama.
Njegova primjena doprinijeće većem stepenu zaštite javnog zdravlja, unapređenju bezbjednosti građana, efikasnijem odgovoru institucija na nove izazove u oblasti droga, kao i ispunjavanju obaveza koje Crna Gora preuzima u procesu pristupanja Evropskoj uniji, posebno u okviru Pregovaračkog poglavlja 24 – Pravda, sloboda i bezbjednost.
