Takozvana profesionalna rehabilitacija osoba sa invaliditetom nastavlja da prazni državni budžet – za sedam mjeseci je potrošeno 23,7 milion eura dok je plan bio 14,5 miliona eura. Odnosno prekoračen je planirani iznos za 63 odsto i on je za devet puta veći nego prije sedam godina.
“Vijesti” su u protekle tri godine objavile više tekstova u kojima se ukazuje na zloupotrebe prava da poslodavac dobije subvenciju za zaposlenu osobu sa invaliditetom u zavisnosti od stepena invaliditeta od 50 do 70 odsto bruto iznosa.
Prevara se ogleda u tome što komisije u nekim gradovima poput Berana i Rožaja izdaju neprirodno veliki broj rješenja o utvrđivanju invaliditeta, zbog čega u tim gradovima osobe sa invaliditetom čine i po 20 odsto od ukupnog stanovništva.
Sadašnji zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, a ni novi koji se nalazi u proceduri usvajanja, nemaju ograničenja iznosa subvencije kao u drugim državama, zbog čega poslodavci “osobe sa invaliditetom” prijavljuju i na iznose zarada do osam hiljada eura bez obzira na njihovo obrazovanje, radno mjesto i učinak.
Zbog toga se iznosi ovih subvencija povećavaju iz godine u godinu, a za proteklih sedam godina je povećan sa 2,7 na 33 miliona u prošloj godine. Prema sadašnjem tempu prijava suma će ove godine preći 40 miliona eura, odnosno Fond za obeštećenje koji ima budžet od 30 miliona za ove namjene mogao bi da bankrotira već u septembru.
Iako su novi Zakoni iz ove oblasti pripremani po uzoru na Hrvatsku, oni nemaju glavne stavke koje treba da spriječe ove višemilionske zloupotrebe: nemaju ograničenje visine subvencija, nemaju obavezu poslodavca da dokazuje potrebu za tim zaposlenim, nema obaveze poslodavca da mjeri učinak zaposlenog na osnovu kojeg potražuje subvenciju od države i ne predviđa se revizija do sada izdatih rješenja o utvrđivanju invaliditeta.
Ovaj Fond je dio Zavoda za zapošljavanje, koji se zbog toga nalazi u problemima. Stavka za osnovni posao Zavoda – mjere aktivne politike zapošljavanja je za sedam mjeseci iznosila svega 240 hiljada eura, a plan je bio 2,08 miliona.
