Upravna inspekcija kontrolisaće Vladu zbog imenovanja penzionisanog Predraga Burića na mjesto inspektora za tajnu službu.
Nekadašnji generalni inspektor ANB-a Artan Kurti prvi put je podnio inicijativu u avgustu prošle godine, ali mu je rečeno da nije u nadležnosti Upravne inspekcije da cijeni zakonitost rješenja koje je donijela Vlada.
Upravna inspekcija sredinom maja utvrdila da je Vlada nezakonito imenovala dva savjetnika potpredsjednika iz penzije
Upravna inspekcija ipak će kontrolisati Vladu Crne Gore zbog imenovanja Predraga Burića na mjesto za specijalnog kontrolora za nacionalnu bezbjednost u Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB).
To čine nakon ponovljene inicijative i urgencije nekadašnjeg generalnog inspektora ANB Artana Kurtija , koji tvrdi da je imenovanje penzionisanog tajnog agenta na tu poziciju nezakonito.
Kurti je, prema dokumentima u koje “Vijesti” imaju uvid, kontrolu tog imenovanja tražio i u avgustu 2024, ali mu je u novembru prošle godine odgovoreno da “nema osnova za pokretanje postupka inspekcijskog nadzora u okviru nadležnosti Upravne inspekcije utvrđene Zakonom o upravnoj inspekciji”. Tada mu je još rečeno da da “nije u nadležnosti Upravne inspekcije cijeni zakonitost rješenja koje je donijela Vlada Crne Gore, već se ista mogu osporavati u postupku pred Upravnim sudom Crne Gore”.
Ista inspekcija je sredinom maja ove godine utvrdila da su savjetnici potpredsjednika Vlade Moma Koprivice i Miluna Zogovića – Milan Popović i Predrag Bulatović imenovani su suprotno Zakonu o državnim službenicima i namještenicima, koji predviđa da u državnom organu radni odnos ne može da zasnuje osoba koje je korisnik prava na penziju.
Kurti je, vidi se iz dokumentacije, nakon takve odluke inspekcije za dva savjetnika potpredsjednika, obnovio svoju inicijativu za kontrolu imenovanja Burića.
“Povodom Vašeg zahtjeva za davanje odgovora na postavljeno pitanje, a u cilju objektivnog informisanja javnosti, u kojem tražite komentar u vezi podnijete inicijative Artana Kurtija, obavještavamo Vas da je postupak po inicijativi Artana Kurtija u toku, a o ishodu postupka bićete blagovremeno obaviješteni”, odgovoreno je “Vijestima” iz Ministarstva javne uprave (MJU).
U inicijativi od 22. maja, Kurti naglašava da Upravna inspekcija vrši inspekcijski nadzor nad primjenom zakona i propisa kojima se uređuju prava i obaveze državnih službenika i namještenika, pa “postoji osnov da iskontroliše da li je Burić imenovan na zakonit način”.
“Dana 21. 3. 2025. godine, na sjednici Vlade Crne Gore, na predlog predsjednika Vlade Crne Gore za specijalnog kontrolora ANB imenovan je Predrag Burić. Članom 39 Zakona o ANB-u jasno su definisane nadležnosti specijalnog kontrolora i to unutrašnja kontrola rada koje se odnosi na: zaštitu podataka, efikasnost realizacije programa i planova rada, primjenu i prekoračenje ovlašćenja, finansijsko poslovanje, efikasnost izvršenja drugih poslova i zadataka iz nadležnosti Agencije… Za specijalnog kontrolora, prema članu 40 Zakona o ANB, može se imenovati lice koje, pored opštih uslova za zasnivanje radnog odnosa u državnom organu i uslova propisanih članom 27a tog zakona, ima najmanje pet godina radnog iskustva u sektoru bezbjednosti. Specijalnog kontrolora postavlja i razrješava Vlada na pet godina, a može biti ponovo imenovan”, precizira Kurti u inicijativi.
Podsjeća na da je Skupština usvojila izmjene, kojima se specijalni kontrolor u pogledu uslova izjednačava sa službenicima ANB-a.
“Razlika je samo u tome što specijalnog kontrolora imenuje Vlada CG, a Odluku o zasnivanju radnog odnosa u Agenciji za službenike ANB shodno članu 28 stav 2 Zakona o ANB donosi direktor… Na pitanja zasnivanja prestanka radnog odnosa državnog službenika i namještenika ne primjenjuje se Zakon o radu, već Zakon o državnim službenicima i namještenicima. Shodno članu 34, stav 6 Zakona o državnim službenicima i namještenicima, u državnom organu ne može da zasniva radni odnos lice koje je korisnik prava na penziju, u skladu sa zakonom”, stoji u inicijativi.
Kurti naglašava da je “novopostavljeni specijalni kontrolor Burić do momenta imenovanja bio korisnik prava na penziju, u skladu sa zakonom, pa je evidentno da isti ne ispunjava uslove saglasno članu 27a, stav 1 Zakona o ANB i članu 34 stav Zakona o dražvnim službenicima i namještenicima, da bude imenovan na poziciju specijalnog kontrolora”.
“Član 27a Zakona o ANB i član Zakona o državnim službenicima ne polaze od ugovorne koncepcije radnog odnosa, već se radni odnos zasniva osnovu rješenja starješine nadležnog organa, što nesporno ukazuje da je specijalni kontrolor ANB Predrag Burić imenovan nezakonito, jer ne ispunjava uslove da bude imenovan… Uz to, saglasno članu 5 Zakona o upravnom postupku, u obavezi ste da i u ovom postupku postupite istovjetno kao i u slučaju imenovanja savjetnika potpredsjednika Vlade Crne Gore Predraga Bulatovića i Milana Popovića”, zaključio je Kurti u inicijativi.
