Kompanija “Univerzum” kojoj je prošle godine, na jesen, urbanističko-građevinska inspekcija zabranila gradnju zgrada Infinity u podgoričkom naselju preko Morače zbog odstupanja od građevinske dozvole iz 2003. i glavnog projekta, nastavila je radove, a nakon uklanjanja nepropisno parkiranih vozila sa ulice, pomjerila je granicu gradilišta za metar i po i postavila skelu da završi fasadu i pored pravosnažnog rješenja o uklanjanju nepravilnosit.
Za “Vijesti” ovo tvrdi advokat Luka Krušić koji zastupa oštećene u postupcima utvrđivanja prava svojine i naknade štete za ovu zgradu o čemu je upoznao i Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine iz koga za “Vijesti” nijesu precizirali na osnovu kojeg akta se trenutno izvode radovi, da li su provjeravali zakonitost gradnje i eventualna odstupanja od odobrene dokumentacije, niti zbog čega radovi nijesu obustavljeni uprkos ranije donijetim rješenjima nadležnih organa. Ministarstvo navodi da se zgrada može legalizovati, dok advokat tvrdi suprotno.
U vezi sa nastavkom radova nije odgovoreno redakciji na pitanja iz firme “Univerzum”.
Za ovaj objekat građevinska dozvola izdata je 2003. godine Savezu slijepih, Nedžibu Kačaru i “Pešter banci” iz Rožaja, dok se firma “Univerzum” uključila 2019. potpisivanjem ugovora o zajedničkoj gradnji, ali je Uprava za nekretnine odbila zabilježbu zbog neusklađenosti podataka o firmi “Atlantida invest” koja je uključena u gradnju.
Osnovni sud je 2022. godine zabranio radove koji nijesu u skladu sa građevinskom dozvolom jer je bio u toku postupak utvrđivanja prava svojine i naknade štete za ovu zgradu. Neki od navodnih vlasnika dijela ovog objekta su ODT-u podnosili i krivične prijave protiv “Univerzuma” i Uprave za nekretnine. Inspektor je 2022. zabranio i dalje radove na galeriji dok se objekat ne legalizuje, naveo da građevinska dozvola nije izdata na “Univerzum” i da nemaju dokaz o promjeni investitora i pravo građenja.
Iz Ministarstva prostornog planiranja su za “Vijesti” kazali da je urbanističko-građevinska inspekcija u ranijem periodu, dok je važio Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata, konstatovala odstupanja od glavnog projekta i građevinske dozvole. Međutim, stupanjem na snagu Zakon o legalizaciji bespravno izgrađenih objekata, kompanija “Univerzum” stekla je pravo da ozakoni gradnju.
“Novim zakonima u oblasti izgradnje objekata (marta 2025. godine), potom ortofotosnimanjem iz jula 2025, kao i nakon toga donijetim Zakonom o legalizaciji (avgusta 2025), omogućeno je učešće u postupku legalizacije objekata evidentiranih na ortofoto snimku, bez obzira na prethodno donijeta rješenja urbanističko-građevinske inspekcije”, saopšteno je iz resora Slavena Radunovića.
Iz Ministarstva su objasnili da je za sprovođenje postupka legalizacije nadležna Uprava za legalizaciju, dok je članom 53 Zakona o legalizaciji propisano da inspekcijske postupke urbanističko-građevinske inspekcije nastavljaju inspektori zaštite prostora.
“U odnosu na predmetni objekat, inspekcijski postupak dalje vodi inspektor zaštite prostora, od kojih su nekima data i ovlašćenja građevinskog inspektora, a koji u daljem toku postupka, shodno utvrđenom činjeničnom stanju, postupa u skladu sa zakonom. Spisi predmeta prethodno postupajuće urbanističko-građevinske inspekcije su dostavljeni 22.09.2026. godine zaduženom postupajućem inspektoru zaštite prostora sa ovlašćenjem građevinskog inspektora, koji će, nakon upoznavanja sa spisima predmeta, u narednom periodu preduzeti dalje zakonom predviđene mjere i radnje u skladu sa ovlašćenjima po utvrđenom činjeničnom stanju, o čemu ćemo dalje javnost blagovremeno obavijestiti”, kazali su iz ministarstva.
Krušić navodi da su u upravnom postupku dokazali ono na šta su godinama ukazivali da se objekat se ne gradi u skladu sa građevinskom dozvolom i revidovanim glavnim projektom.
“Građevinska dozvola izdata je za poslovni objekat, dok investitor gradi poslovno-stambeni objekat. Građevinska inspekcija utvrdila je nepravilnosti, zabranila dalje građenje objekta i naložila njihovo otklanjanje. Rokovi su u međuvremenu istekli, a pitanje izvršenja inspekcijskih mjera ostalo je otvoreno”, istakao je advokat.
Krušić tvrdi da je na objektu građevinska linija pomjerena za oko metar i po, te da se, uprkos ranijim inspekcijskim mjerama, nastavilo sa građevinskim radovima.
“Glavnom gradu svaka čast. Sa nepropisnim parkiranjem iza zgrade suda, izgleda, uspjelo se izaći na kraj. Sada ostaje samo da vidimo kako ćemo sa skelom i ogradom koje su zauzele dobar dio iste te ulice. Ne znamo da li naša regulativa poznaje nepropisno parkiranje skele. Ako ne poznaje, možda ćemo makar saznati ko je za nju nadležan”, kazao je Krušić.
On je ukazao i na razliku između prvobitno odobrene dozvole za radove na objektu i onoga koji se danas gradi. On je naveo da je njegova kancelarija nakon posljednje inicijative dobila obavještenje da su spisi predmeta proslijeđeni inspekciji zaštite prostora, ali je ocijenio da se time ne rješava pitanje trenutnog stanja na terenu.
“Spisi mogu da putuju od jedne do druge inspekcije, ali objekat za to vrijeme ostaje u izgradnji. Zakon o inspekcijskom nadzoru obavezuje inspektora da utvrđuje činjenično stanje, a građevinskom inspektoru zakon daje ovlašćenja da kontroliše građenje i njegovu usklađenost sa projektom i dozvolom”, rekao je on.
Krušić je na kraju pitao da li vlasnici bespravnih objekata od Žabljaka do Ulcinja imaju isti tretman kao investitori objekata od nekoliko hiljada kvadrata.
“A, možda “Univerzumu” zaista jeste nebo granica”, zaključio je Krušić.
Ministarstvo je u februaru 2025. zabranilo dalje radove na dijelu objekta jer je utvrđeno da se umjesto poslovnog gradi stambeno-poslovni objekat, suprotno revidovanom glavnom projektu i građevinskoj dozvoli iz 2003. Prvo rješenje o zabrani bilo je poništeno i vraćeno na ponovni postupak, nakon čega je u septembru 2025. ponovo doneseno rješenje kojim su radovi zabranjeni i naloženo otklanjanje nepravilnosti. “Univerzum” je potom podnio tužbu Upravnom sudu tražeći poništenje te odluke.
U ranijem postupku inspektor je naložio otklanjanje nepravilnosti na suterenu, prizemlju, prvom i drugom spratu, uključujući rušenje unutrašnjih zidova izvedenih suprotno projektu, usklađivanje otvora na međuspratnim konstrukcijama i fasade, uz zabranu dalje gradnje dok se to ne završi. Ministarstvo je tada navelo i da od marta 2025. godine nije vršen novi inspekcijski nadzor nad objektom.
