Opštine Nikšić i Bijelo Polje i naredne godine dobiće najviše novca iz Egalizacionog fonda koji služi za finansijsko ujednačavanje manje razvijenih opština.
Prema Planu akontativne raspodjele sredstava iz Egalizacionog fonda opštinama za narednu godinu koje je donijelo Ministarstvo finansija, Nikšiću će pripasti 7,42 miliona eura, što čini 13,49 odsto od ukupno planiranog iznosa, a Opštini Bijelo Polje 7,2 miliona eura, odnosno 13,21 odsto.
Pravo na isplatu novca iz Egalizacionog fonda naredne godine imaće 18 od 24 crnogorske opštine, kojima će po tom osnovu pripasti 55 miliona eura.
Od primorskih opština jedino se Ulcinj nalazi na spisku za raspodjelu novca iz Egalizacionog fonda, dok se opština Bar, za razliku od ove i prethodnih godina, ne nalazi na spisku opština kojima će pripasti novac po ovom osnovu. Bar je u budžetu za ovu godinu predvidio prihod od 3,8 miliona eura iz Egalizacionog fonda.
S druge strane, najmanji iznos dobiće Opština Gusinje – 1,11 miliona eura, odnosno 2,04 odsto ukupne sume.
Opština Rožaje dobiće 5,7 miliona eura (10,37 odsto), Opština Berane 4,2, Opština Danilovgrad 3,42, Opština Pljevlja 3,94, Opština Ulcinj 3,77, Opština Tuzi 2,77, Opština Plav 2,62, Opština Zeta 2,52, Opština Kolašin 1,94, Opština Mojkovac 1,55, Opština Andrijevica 1,45, Opština Žabljak 1,3, Opština Šavnik 1,22, Opština Petnjica 1,32 i Opština Plužine 1,42 miliona eura.
Prema zakonu, sredstva Egalizacionog fonda obezbjeđuju se iz prihoda od poreza na dohodak fizičkih lica u visini od 11 odsto ukupno ostvarenih prihoda po tom osnovu, 20 odsto od poreza na promet nepokretnosti, sto odsto od naplaćenih prihoda od poreza na upotrebu motornih vozila, plovnih objekata, vazduhoplova i letjelica, a 40 odsto od koncesionih naknada od igara na sreću.
Pravo na sredstva imaju opštine čiji je stepen razvijenosti ispod 100 odsto prosječne vrijednosti indeksa razvijenosti utvrđenog zakonom o regionalnom razvoju. Petnaest odsto sredstava Egalizacionog fonda raspoređuje se fiksno u jednakim iznosima svim opštinama koje imaju pravo na korišćenje fonda, 35 odsto se raspodjeljuje na osnovu površine i broja stanovnika, a preostalih 50 odsto se dodjeljuje prema prosječno obračunatim prihodima od poreza na dohodak po stanovniku za prethodnu godinu, u odnosu na prosjek za sve opštine.
Dodatni koeficijenti se primjenjuju za opštine sa manje od 3.000 stanovnika i opštine sa između 3.000 i 6.000 stanovnika.
Krajem oktobra utvrđen je Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave, kojim se uvodi dodatni kriterijum za sticanje prava opštine na korišćenje sredstava iz Egalizacionog fonda. Pored stepena razvijenosti opštine, predlaže se da procenat učešća tekućih prihoda pojedine opštine u ukupnim tekućim prihodima svih opština (bez sredstava iz fonda) bude ispod 10 odsto.
Na primjer, Opština Pljevlja, sa tekućim prihodima od 17,3 miliona eura iz prošle godine, ima učešće od 5,57 odsto u ukupnim prihodima svih opština (oko 310 miliona eura). Dakle, i po stepenu razvijenosti i po nivou budžeta, Pljevlja će i dalje zadržati pravo na sredstva iz Egalizacionog fonda.
S druge strane, Opština Bar, čiji su tekući prihodi više od 32 miliona eura i prelaze 10 odsto ukupnih prihoda svih opština, gubi to pravo.
Prema obrazloženju predlagača, cilj izmjena je da se sredstva usmjere ka opštinama sa manjim fiskalnim kapacitetom i ograničenim mogućnostima stvaranja sopstvenih prihoda, čime bi se postigla pravičnija raspodjela u skladu sa principima fiskalne ravnoteže, regionalne povezanosti i održivosti lokalnih budžeta.
