Parlamentarni nadzor nad radom izvršne vlasti u Crnoj Gori trenutno ne postoji, saopštio je šef poslaničkog kluba Demokratske partije socijalista (DPS) Andrija Nikolić.
On je na sjednici najvišeg zakonodavnog doma, rekao da premijer Milojko Spajić i ministri ne dolaze u Skupštinu, a da to potvrđuje činjenica da ministar finansija Novica Vuković danas odgovara na pitanja poslanika koja su postavljena 25. marta.
„Ovakvo ponašanje parlamenta i Vlade potpuno urušava sve demokratske principe. Redovno održavanje premijerskog sata i poslaničkih pitanja nisu samo poslovnička obaveza, to je osnovni preduslov za funkcionisanje demokratskih procedura, da bi građani mogli da steknu uvid u rad izvršne vlasti“, rekao je Nikolić.
Mi danas nemamo informacije o stanju javnih finansija Crne Gore, o turističkoj sezoni, elementarni uvid u Vladine politike. Zašto? Zato što Vlada ne dolazi u parlament“, dodao je.
Poručio je da bi bilo manje problematično da je to „samo stvar Vlade, već i stvar parlamenta, stvar kolegijuma Skupštine, odnosno predsjednika Skupštine Andrije Mandića, koji je tri mjeseca odbijao da zakaže premijerski sat i sjednicu posvećenu poslaničkim pitanjima“.
Šef parlamenta Andrija Mandić juče je zakazao premijerski sat za 27. jun, s početkom u 13 časova.
Za isti dan je zakazana i Međuvladina konferencija s Evropskom unijom (EU).
Skupština i izvršna vlast u zajedničkoj komunikaciji dogovaraju se o terminu premijerskog sata, a posljednja takva sjednica održana je 26. marta. Spajićeva Vlada, ali i parlamentarna većina, redovno trpe kritike opozicije da se premijerski sat ne održava dovoljno često, te da se zbog toga urušava kontrolna uloga parlamenta.
Poslovnikom je propisano da se premijerski sat održava jedanput mjesečno tokom redovnog zasjedanja.
Jesenje zasjedanje traje od prvog radnog dana u oktobru do posljednjeg radnog u decembru, a proljećnje od prvog radnog u martu do posljednjeg radnog u julu.
Da bi bila ispunjena “kvota” određena Poslovnikom, tokom jesenjeg zasjedanja neophodno je imati tri premijerska sata, a za vrijeme proljećnjeg pet.
Nikolić je naveo da je Venecijanska komisija utvrdila da je prekršen Zakon o Ustavnom sudu, „činjenicom da je parlamentarna većina nastupala na Ustavnom odboru bez formalnog obavještenja Ustavnog suda“.
„Ono što je očekivanje opozicije je da oni koji su stavili potpis na sporazum koji je potpisan pod pokroviteljstvom Evropske unije, preuzmu odgovornost na sprovođenje u djelo onoga na što smo se zajednički obavezali“, ukazao je on.
Kazao je da je prva obaveza da se „stvari u Ustavnom sudu vrate na pređašnje stanje“, odnosno da Dragana Đuranović „počne ponovo da dolazi na posao“.
„Onda možemo da razgovaramo o modalitetima preispitivanja određenih zakonskih rješenja, kako više ta rješenja ne bi proizvodila nedoumice među poslanicima“, rekao je.
Venecijanska komisija je u nacrtu mišljenju o slučaju Đuranović, navela da je crnogorski parlament trebalo da ispoštuje proceduru koja zahtijeva formalno obavještenje Ustavnog suda o sticanju uslova za prestanak sudijske funkcije.
To tijelo Savjeta Evrope bilo je oprezno u nacrtu dokumenta o tom postupku, ne upuštajući se u tumačenje toga da li sudije Ustavnog suda stiču uslove za penzionisanje po Zakonu o radu ili propisu o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO).
Dragani Đuranović je parlament, na osnovu zaključka Ustavnog odbora, konstatovao prestanak funkcije krajem prošle godine jer je stekla uslov za penziju shodno Zakonu o PIO. Zbog toga je opozicija bila napustila parlament i blokirala rad Odbora za izbornu reformu (tvrdeći da se desio “ustavni puč”) sve do potpisivanja sporazuma o rješavanju političke krize sa premijerom Spajićem 15. marta. Nakon toga se opozicija vratila u parlament, a Venecijanskoj komisiji je upućen zahtjev za mišljenje o spornom slučaju.
