Odbornik Force i bivši šef Skupštine opštine (SO) Ulcinj Ardijan Mavrić i dalje bojkotuje taj parlament, predstavnica Demokratske partije socijalista (DPS) Donika Škrelja već duže je u Americi i najavljuje ostavku na odborničku funkciju, zastupnik Građanskog pokreta (GP) URA Valmir Perezić prešao je u Albansku Alternativu (AA) Nika Đeljošaja …
Malo se šta promijenilo u funkcionisanju ulcinjskog zakonodavnog doma u posljednjih godinu i po, kad je prekomponovana vlast u toj primorskoj opštini. Tamošnja vladajuća većina zasad djeluje skladno, možda najviše zahvaljujući tehnologiji i mogućnosti onlajn učešća na zasjedanjima SO.
Kao i u maju prošle godine, kad se promijenila vlast, i danas predsjednica ulcinjskog parlamenta Ivana Popović (DPS) može da računa na prisustvo najviše 19 odbornika većine – dva više od kvoruma potrebnog za održavanje sjednica.
Iako vladajuća koalicija, nakon prekompozicije, ima “komotnu” većinu, nije neobično da pojedini odbornici koriste pravo onlajn učešća u radu SO, kako bi se obezbijedio kvorum. To tvrde iz opozicionog GP URA, dok iz odborničkih klubova većine poručuju da, uprkos izostancima pojedinih njihovih predstavnika, lokalni parlament radi redovno i nema problema s kvorumom.
Nakon uspostavljanja nove vlasti u maju prošle godine, vladajuća koalicija ima 21 od 33 odbornička mjesta, koliko ih ima u SO Ulcinj.
Sporazum o formiranju vladajuće koalicije potpisali su tada predsjednici Demokratske partije (DP) i Force Fatmir Đeka i Genci Nimanbegu , lider ulcinjskog DPS-a Arjan Ljamović , čelnik lokalnog odbora Socijaldemokrata (SD) Ćazim Hodžić , predsjednik Demokratskog saveza u Crnoj Gori (DSCG) Saubih Mehmeti , šef odbora Socijaldemokratske partije (SDP) Naser Resulbegović i predsjednik odbora Bošnjačke stranke (BS) Muamer Raščić .
Po pet mandata u SO imaju DP, Forca i DPS, po dva SD i DSCG, dok SDP i BS imaju po jedan.
U opozicionim klupama, osim Demokratske unije Albanaca (DUA) sa četiri odbornika i Demokrata s dva – koji ni do prekompozicije nijesu bili dio vlasti – nalaze se i njihove kolege iz GP URA sa četiri mandata i AA s dva, a koji su do maja prošle godine bili dio vladajuće koalicije s DP-om, SD-om, SDP-om i Forcom.
Podsjećajući da su odbornički mandati verifikovani odmah nakon konstituisanja SO, predsjednica ulcinjskog parlamenta Popović kazala je da odbornički klubovi funkcionišu “u okviru odluka i dinamike političkih subjekata koji ih čine”, a da se eventualne promjene u njihovom sastavu odvijaju kroz propisane procedure.
“Odbornicima je omogućeno i onlajn prisustvo sjednicama”, rekla je Popović “Vijestima”.
Navela je da je praksa da odbornici koji opravdaju svoje odsustvo, ostvaruju pravo na naknadu, dok im se, u suprotnom, iznos umanjuje. Odbornička naknada iznosi 270 eura.
Predsjednik ulcinjskog DPS-a Ljamović, saopštio je da njihovi odbornici redovno prisustvuju sjednicama i aktivno učestvuju u radu SO.
“Osim u slučajevima kad su opravdano spriječeni. Ali i tada mogu da koriste pravo da onlajn učestvuju u radu Skupštine, koje je (pravo), ravnopravno s fizičkim prisustvom, i predviđeno Poslovnikom o radu SO. Odbornica Donika Škrelja najavila je ostavku na funkciju odbornice, i tehničko je pitanje kad će ona realizovati. Nakon toga, biraće se novi odbornik s liste DPS-a”, najavio je Ljamović redakciji, dodajući da svi odbornici primaju naknadu u skladu s odlukom SO, u iznosu od 270 eura.
Šef odborničkog kluba GP URA Arjan Murati , podsjetio je da je ta partija imala pet verifikovanih mandata nakon lokalnih izbora 2022. godine.
“Trenutno imamo četiri, jer je Valmir Perezić, bez nekog pojašnjenja, prešao u AA Nika Đeljošaja. Svi odbornici GP URA redovno učestvuju u radu sjednica, i mogu reći da su najaktivniji. Dešava se redovno da većina nema kvorum za sjednicu, pa se neki odbornici uključuju onlajn u rad u SO”, kazao je Murati “Vijestima”.
Predsjednik Demokratske unije Albanaca Mehmed Zenka , izjavio je da odbornici te partije prisustvuju zasjedanjima SO.
“I ako neko izostane, uvijek je opravdano”, naveo je on za list.
Slično je i u drugim strankama koje imaju po jednog ili dva predstavnika u ulcinjskom parlamentu.
Kad je riječ o njegovom bivšem predsjedniku Mavriću, dok on otvoreno govori o bojkotu, u njegovoj partiji (Forci) tvrde da je posrijedi “opravdano odsustvo”.
Šef odborničkog kluba Force Asalan Lunji , rekao je da većina odbornika ima opravdanje za izostanak sa sjednica.
“Uglavnom nemamo problem većine, jer su svi odbornici prisutni osim onih koji su u datom trenutku opravdano odsutni. Nema bojkota parlamenta od strane nijednog odbornika, a mislim da sada već imaju i zakonsku mogućnost da se jave onlajn, što često i čine. Nemamo ni slučaj ostavki. Uostalom, a u skladu sa zakonom, mjesto odbornika koji podnese ostavku pripada sljedećem na listi kandidata”, kazao je Lunji “Vijestima”.
Na pitanje zašto Mavrić ne dolazi na sjednice, Lunji je odgovorio da je bivši šef SO “opravdano odsutan”.
Međutim, Mavrić je u izjavi za list bio eksplicitan.
“U narednom periodu ću se izjasniti o svom daljem djelovanju u lokalnom parlamentu. Moj dosadašnji bojkot traje od formiranja nove većine, i nije izraz pasivnosti, već principijelni stav prema načinu funkcionisanja u kom ne vidim prostor za odgovorno i konstruktivno djelovanje. Ne želim doprinositi daljim podjelama, već tražim ambijent u kom se odluke donose u interesu grada, a ne pojedinca. Ostajem posvećen zaštiti javnog interesa i spreman da doprinesem kad se stvore uslovi za ozbiljan, transparentan i odgovoran rad”, poručio je on.
“Vijestima” je ranije ove godine sagovornik iz DPS-a saopštio da je Mavrić nezadovoljan nepoštovanjem dogovora o tzv. rotaciji na čelnim funkcijama u toj opštini, koji je Forca imala s prethodnim koalicionim partnerom – GP URA.
Prema njihovom koalicionom sporazumu, GP URA trebalo je početkom juna prošle godine da prepusti čelnu poziciju u najjužnijoj opštini Forci, na dvije godine, do redovnih izbora, te da od nje preuzme mjesto šefa lokalnog parlamenta. Tada je na čelu Opštine bio Omer Bajraktari (GP URA), a na čelu SO Mavrić.
“Vijesti” su tada, pozivajući se na izvore iz vrha Force, objavile da je Mavrić najozbiljniji kandidat za mjesto predsjednika Opštine, što niko nije demantovao. Međutim, nakon prekompozicije vlasti, u kojoj nije bilo mjesta za GP URA, mjesto prvog čovjeka Ulcinja preuzeo je lider Force Genci Nimanbegu . Mavrić je poštovao dogovor sa GP URA o rotaciji, i 6. juna na sjednici SO podnio ostavku na funkciju koju je obavljao.
Prema Poslovniku o radu SO Ulcinj (član 72a), u slučaju spriječenosti da prisustvuje sjednici, odbornik može učestvovati u njenom radu i odlučivati van sjedišta SO – “putem bezbjedne informaciono-komunikacione tehnologije”.
“Odbornik je dužan najkasnije do početka sjednice obavijestiti predsjednika Skupštine, odnosno predsjednika radnog tijela, u pisanoj ili elektronskoj formi, o postojanju razloga za učestvovanje u radu sjednice na daljinu (zdravstvene ili drugi validni razlozi)”, piše u dokumentu.
U Poslovniku se navodi da, ukoliko odbornik učestvuje u radu sjednice na daljinu, mora obezbijediti da njegov uređaj za komunikaciju bude povezan na mrežu koja omogućava prenos slike i zvuka u realnom vremenu.
“Na plenumu, na daljinu može prisustvovati najviše pet odbornika, dok na sjednici radnog tijela najviše dva”, piše u Poslovniku.
