Vlada je na današnjoj sjednici donijela Odluku o godišnjem planu formiranja i održavanja obaveznih rezervi naftnih derivata za 2025. godinu i Godišnji plan formiranja i održavanja obaveznih rezervi naftnih derivata za 2025. godinu.
Formiranje obaveznih rezervi, kaku su pojasnili, obavlja se postepeno, u skladu sa dinamikom definisanom Akcionim planom, koji je Vlada usvojila 26. decembra 2024. godine.
„Članom 32 Zakona o sigurnosti snabdijevanja naftnim derivatima propisana je obaveza donošenja Godišnjeg plana kojim se detaljno planira količina rezervi koje Uprava treba da formira do kraja godine, kao i finansijska sredstva potrebna za realizaciju nabavki. Ovaj plan je neophodan za usklađeno i transparentno djelovanje Uprave u ostvarivanju zakonskih obaveza“, saopštila je Vlada.
Rekli su da Godišnji plan za 2025. predstavlja temeljni dokument koji obuhvata projektovane količine rezervi, potrebna sredstva prikupljena putem naknada za finansiranje obaveznih rezervi, pregled dostupnih skladišnih kapaciteta, te politiku nabavki i ostale ključne aktivnosti Uprave za ugljovodonike.
„S obzirom na to da je zakon koji reguliše predmetnu oblast usvojen u decembru 2024. godine, te da su i podzakonski akti usvojeni u februaru 2025. godine, bilo je neophodno prikupiti precizne podatke o prihodima i potrebama kako bi plan bio realan i izvediv. U skladu sa zakonskim okvirima, minimalna količina obaveznih rezervi definiše se na osnovu prosječnog dnevnog neto uvoza ili potrošnje naftnih derivata, dok Uprava formira i održava minimalno 50% ukupnih rezervi, uvećano za rezerve uvoznike sa manjim obimom uvoza. Uprava djeluje kao tržišni subjekt, obavljajući kupovinu, skladištenje i kontrolu kvaliteta derivata, uz princip transparentnosti, tržišne neutralnosti i minimiziranja troškova“, dodaje se.
Na osnovu podataka o uvozu, izvozu i potrošnji naftnih derivata i količini komercijalnih rezervi naftnih derivata u 2024. godini, utvrđena je obaveza formiranja rezervi za period od 1. jula ove do 30. juna 2026. godine u količini od ukupno 112.340 metričkih tona. Ta količina je, kako je pojašnjeno, ekvivalentna količini od 90 dana neto uvoza i predstavlja ukupnu količinu, odnosno obavezu Crne Gore, koju treba da ispune Uprava i uvoznici naftnih derivata.
„Donošenjem Godišnjeg plana Uprava obezbjeđuje pravovremenu i efikasnu realizaciju zakonskih obaveza, garantujući da će obavezne rezerve biti formirane u propisanim rokovima i količinama, čime se doprinosi sigurnosti snabdijevanja naftnim derivatima u Crnoj Gori, i ispunjavanju obaveza iz pristupnih pregovora, budući da formiranje obaveznih rezervi naftnih derivata predstavlja jedno od tri ključna mjerila za zatvaranje pregovaračkog poglavlja 15 – Energetika“, piše u saopštenju.
Vlada je takođe utvrdila Predlog izmjena i dopuna Zakona o sprečavanju nelegalnog poslovanja, s izvještajem sa javne rasprave.
„Predmetnim izmjenama zakona obezbijediće se uslovi za poboljšanje poreske discipline poreskih obveznika u cilju sprečavanja obavljanja neregistrovane djelatnosti ili osnivanja preduzeća suprotno zakonu“, dodaje se u saopštenju.
Na ovaj način, kako su objasnili, doprinijeće se suzbijanju sive ekonomije i sprečavanju izbjegavanju plaćanja poreza, odnosno utaje poreza.
Predloženim zakonskim rješenjem poreskom organu daje se mogućnost da izvrši blokadu računa preduzećima i preduzetnicima koji nijesu izvršili registraciju, odnosno nijesu uskladili akte i organizaciju u skladu sa Zakonom o privrednim društvima, kao i preduzećima koja su imala obavezu, a nijesu se registrovala u bilo kojem registru u skladu sa zakonom.
„Takođe, u cilju unapređenja i olakšanja načina poslovanja poreskih obveznika, navedenim izmjenama predlaže se rješenje koje će omogućiti poreskim obveznicima da transfer sredstava, osim preko računa otvorenog kod banke, vrše i preko platne institucije, odnosno institucije za elektronski novac koja ima odobrenje za pružanje platnih usluga, u skladu sa zakonom kojim se uređuje platni promet“, rekli su iz Vlade.
Kako je na sjednici istaknuto, predloženim izmjenama predviđeno je da priređivači igara na sreću mogu da visinu blagajničkog maksimuma odrede u višem iznosu u odnosu na propisani, samo uz prethodno odobrenje poreskog organa.
Takođe, u cilju smanjenja broja poreskih obveznika koji izbjegavaju da izmire dospjela poreska potraživanja kroz pokretanje postupka stečaja ili likvidacije preduzeća, te dalje posluju kroz otvaranje drugog preduzeća, ovim izmjenama, kao poboljšanje postojećeg rješenja, propisuje se zabrana osnivanja novog preduzeća ili registrovanja kao preduzetnik licu nad kojim je otvoren stečaj ili postupak likvidacije, kao i licu koje ima učešće preko 25 odsto u kapitalu privrednog društva nad kojim je otvoren stečaj ili postupak likvidacije, koje ne izmiruju poreske obaveze, odnosno čiji su računi blokirani u postupku prinudne naplate.
Usvojena je i Informacija o Analizi digitalnih tokova i alata u turizmu Crne Gore.
Analiza postojećih digitalnih alata za registraciju turista u Crnoj Gori imala je za cilj procjenu trenutnog stanja, identifikaciju izazova i razvoj koncepta jedinstvenog turističkog informacionog sistema koji će unaprijediti upravljanje podacima i digitalnu transformaciju sektora.
Obuhvatila je pregled zakonodavnog okvira, aktera, postojećih sistema i poslovnih procesa, te dala preporuke za efikasniju međuinstitucionalnu saradnju, unapređenje zakonodavnog okvira, smanjenje sive ekonomije i administrativno rasterećenje“, navodi se u saopštenju.
Trenutno stanje karakteriše nedostatak integrisanog sistema i digitalne zrelosti koji podrazumjeva postojanje fragmentisanih sistema – desetine softverskih rješenja parcijalno razvijenih, koji nijesu interoperabilni sa postojećim centralnim sistemima niti međusobno.
U tom smislu, uvođenje Turističkog informacionog sistema (TIS) predstavlja strateški prioritet Vlade, u skladu sa ciljevima Reformske agende 2022–2026 i nacionalnim dokumentima digitalne transformacije.
Kao centralna digitalna platforma za evidenciju turista, smještajnih objekata, prijava i odjava, kao i upravljanje taksama, TIS će omogućiti tačne, ažurne i dostupne podatke u realnom vremenu za sve relevantne institucije.
Vlada prepoznaje TIS kao jedan od ključnih instrumenata za povećanje efikasnosti javne uprave, borbu protiv sive ekonomije i jačanje konkurentnosti turističkog sektora, stoga je njegova hitna implementacija neophodna kako bi se uspostavio transparentan, održiv i efikasan sistem upravljanja turizmom.
Tim povodom, zadužuju se ministarstva turizma i javne uprave da nastave sa aktivnostima u pravcu uvođenja TIS-a koji će omogućiti automatsko praćenje, bolju evidenciju i transparentnost podataka, automatizaciju i ubrzanje procesa, smanjenje administracije i sive ekonomije, kao i bolje planiranje i povećanje prihoda od taksi.
Vlada je usvojila i Program gazdovanja šumama za ovu godinu. Sredstva za realizaciju Programa planirana su na iznos od 7.497.959 eura.
Usvajanje Programa i njegova implementacija imaju u smislu odredbi Zakona o šumama zadatak kvantifikovanja mjera na gazdovanju šumama, po obimu, vrsti i vremenu izvođenja na godišnjem nivou, shodno planskim dokumentima u šumarstvu, a sve sa ciljem obezbjeđivanja održivog gazdovanja i upravljanja šumskim resursima.
„Održivi način gazdovanja šumama, shodno Zakonu o šumama, podrazumijeva obezbjeđivanje prirodnog načina obnavljanja šuma i prirodne selekcije, podsticanje mješovite strukture sastojina koje su prilagođene stanišnim uslovima, obezbjeđivanje očuvanja trajne proizvodne sposobnosti šuma i unapređenja šumskog fonda u pogledu kvantiteta i kvaliteta i povećanja prinosa šuma, unapređivanje vitalnosti i ekološke stabilnosti šuma, obezbjeđivanje očuvanja biološke raznovrsnosti šuma, šumskog zemljišta i vodnog režima, kao i drugih povoljnih uticaja koje šuma ima na životnu sredinu i ljude“, zaključuje se u saopštenju.
