Agencija je u mišljenju konstatovala i da je imenovanjem Gredića ugrožen javni interes, što upućuje na postojanje korupcije.
Odbor direktora je krajem jula, uz prethodnu saglasnost Vlade, imenovao Gredića za direktora COTEE.
Gredić je od 2023. na čelu tog državnog preduzeća, ali je razriješen u maju, nakon što je Inspekcija rada utvrdila da nije imenovan u skladu sa propisima, odnosno da ta funkcija prije dvije godine nije bila oglašena na javnom konkursu.
Novi konkurs je raspisan u junu, a pored Gredića su se prijavila još tri kandidata – Mladen Bojanić, Jelena Marković i Adis Balota. Nakon izbora Gredića, sva tri kandidata su najavila podnošenje tužbe, naglašavajući da je proces bio netransparentan i nezakonit, sa krupnim propustima.
Visok korupcijski rizik
Propuste je notirala i Agencija za sprečavanje korupcije, pa je preporučila Odboru direktora da razmotri odluku da imenuje Gredić.
Agencija je utvrdila da način izbora Gredića predstavlja visok korupcijski rizik i ugrožavanje javnog interesa, koje upućuje na postojanje korupcije.
Precizirano je da je, uvidom u spise predmeta, Agencija utvrdila povredu propisa – opšteg akta društva, odnosno “nepotpuno i pogrešno utvrđivanje ispunjenosti uslova u smislu potrebnog radnog iskustva prilikom procjene dokumentacije za mjesto izvršnog direktora COTEE”.
“Kako shodno pozitivnoj zakonskoj regulativi radno iskustvo podrazumijeva vrijeme provedeno u radnom odnosu i stručnom osposobljavanju u skladu sa zakonom, u kvalifikaciji nivoa obrazovanja, odnosno u stručnoj kvalifikaciji, to se na način na koji je postupao Odbor direktora COTEE, na osnovu kopije radne knjižice nije moglo utvrditi potrebno radno iskustvo od najmanje pet godina, odnosno izostalo je da se utvrdi u kojem stepenu stručne spreme je kandidat bio u radnom odnosu u različitim institucijama javnog sistema”, stoji u mišljenju Agencije, dostavljenom podnosiocu prijave-zviždaču i predsjedniku Odbora direktora COTEE Maksimu Vučiniću.
Notirali su i da u spisima predmeta postoji dokaz – potvrda o znanju A1 nivoa stranog jezika iz 2021. godine. Međutim, navode da se iz kopije sertifikata o znanju A2 nivoa, izdatog 2013. godine, ne može utvrditi ko ga je izdao, jer se ne vidi ni pečat instutucije.
Agencija je Odboru direktora COTEE preporučila da “poštujući uslove propisane članom 37 Statuta, razmotri prethodno donijetu odluku o imenovanju izvršnog direktora Mersudina Gredića u smislu člana 140 Zakona o upravnom postupku, te da ubuduće odluke o određivanju, imenovanju ili postavljenju izvršnog direktora donosi na način koji ne izaziva sumnju u postojanje korupcijskih rizika i ne dovodi u pitanje integritet institucije”.
Zakon o upravnom postupku u članu 140 predviđa da rješenje organa može biti poništeno ili ukinuto ako je donijeto na osnovu lažne isprave ili lažnog iskaza svjedoka ili vještaka, odnosno ako je donijeto na osnovu neistinitih navoda stranke kojima je ovlašćeno službeno lice dovedeno u zabludu.
Agencija je obavezala Odbor direktora COTEE da joj u roku od 30 dana od dana prijema tog mišljenja dostavi izvještaj o preduzetim radnjama u odnosu na preporuku.
Inspekcija nije ni stigla do sportnih potvrda
Inspekcija rada donijela je rješenje o odbijanju zahtjeva za vođenje inspekcijskog nadzora u COTEE, koji im je dostavio jedan od kandidata Mladen Bojanić.
On je u zahtjevu, pored ostalog, naveo i to što je Gredić u konkursnoj dokumentaciji dostavio nevažeći sertifikat o znanju B1 nivoa stranog jezika.
“Inspekcija rada, koja djeluje u okviru Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga je izvršila inspekcijski nadzor u odnosu na imenovanje izvršnog direktora Crnogorskog operatora tržišta električne energije. U toku vršenja nadzora, postupajući inspektor je utvrdio da je pred nadležnim sudom podnijeta tužba od strane istog podnosioca za iste navode koji su predmet inspekcijskog nadzora. S tim u vezi, donijeto rješenje o odbijanju zahtjeva za vođenje inspekcijskog nadzora, jer je isti predmet u radu kod drugog organa, što je u skladu sa odredbom člana 99 stav 1 tačka 4 Zakona o upravnom postupku”, odgovorili su “Vijestima” iz Inspekcije rada.
“Vijesti” su polovinom avgusta objavile da je Odbor direktora COTEE kao potpunu i istinitu prihvatio konkursnu dokumentaciju Gredića, iako im je dostavio sertifikat o znanju B1 nivoa jezika rožajske nevladine organizacije koja nema dozvole Ministarstva prosvjete za izdavanje te vrste potvrda.
On je “Vijestima” kazao da nije njegova obaveza da zna i da utvrđuje ko posjeduje koje licence, za koje programe i vrste obrazovanja, ali i da nijedan akt tog državnog preduzeća ne utvrđuje stepen, odnosno referentni nivo znanja stranog jezika za izvršnog direktora…
Bojanić je tu NVO prijavio i Prosvjetnoj inspekciji, koja je nedavno konstatovala da direktor COTEE potvrdom B1 poznavanja engleskog jezika, dobijenom od jedne rožajske nevladine organizacije, nije stekao nivo potrebne kvalifikacije.
Vlada je na elektronskoj sjednici krajem jula dala saglasnost da Odbor direktora COTEE imenuje Gredića za direktora tog državnog preduzeća, što je to tijelo i uradilo nekoliko dana kasnije.
Prethodno je iz tog preduzeća istog dana na saglasnost stigao predlog za imenovanje Gredića, ali i predlog za drastično povećanje naknada članovima Odbora direktora. Taj dokument predviđa da Vučiniću (nekadašnji DF) ubuduće naknada bude najmanje 2.200 eura umjesto dosadašnjih 700, a Đorđiju Ostojiću (PES) i Nerminu Škretoviću (BS) više od 1.400 eura.
Nije poznato da li je Odbor direktora dobio zeleno svjetlo za povećanje svojih naknada.
