Ovo je i opomena da više nismo u fazi stagnacije u ovoj oblasti, već regresije, poručila Željka Zvicer iz CGO-a
Iz kratkog osvrta RSF-a stiče se utisak da je ključni razlog pada ukupnog nivoa slobode medija nezakoniti mandat generalnog direktora RTCG Raonića, stav je članice Savjeta RTCG Marijane Camović Veličković
Ukoliko se hitno ne zaustavi politički uticaj na medije, posebno na Javni servis, i ne obezbijedi efikasna zaštita novinara, Crna Gora rizikuje da u narednim godinama pređe iz kategorije problema u kategoriju ozbiljno ugroženih medijskih sloboda, upozorila je juče u izjavi za “Vijesti” saradnica na programima u Centru za građansko obrazovanje (CGO) Željka Zvicer .
Crna Gora nazadovala je na Indeksu slobode medija i ove godine zauzela 41. mjesto od 180 zemalja u izvještaju Reportera bez granica (Reporters sans frontières – RSF), dok je prošle godine bila na 37. poziciji. Od ostalih zemalja u okruženju najbolje je rangirana Slovenija (36. mjesto), a najgore Srbija (104. mjesto).
Ministarstvo kulture i medija nije odgovorilo redakciji u vezi sa nalazima RSF-a, u kojima se, pored ostalog, navodi da su “novinari i dalje targetirani kroz prljave kampanje političara, kako partija na vlasti, tako i opozicije”, kao ni na pitanja koja se odnose na dešavanja u Radio-televiziji Crne Gore (RTCG) – sudske presude o nezakonitom imenovanju generalnog direktora Borisa Raonića , što je u ovogodišnjem izvještaju te međunarodne organizacije takođe apostrofirano.
U izvještaju RSF-a, koji prati indeks, sloboda izražavanja u Crnoj Gori jeste zagarantovana Ustavom, a kleveta je dekriminalizovana, ali pravni okvir i dalje ima slabosti, posebno kada je riječ o slobodnom pristupu informacijama i zaštiti novinarskih izvora.
U izvještaju se konstatuje da, uprkos određenim pomacima, nezavisnost medija “nije dovoljno zaštićena od političkih i ekonomskih pritisaka”.
RSF ističe da i dalje postoji zabrinutost zbog pokušaja vlasti da utiče na nezavisnost javnog servisa. Kako stoji u izvještaju, “parlamentarna većina usvojila je zakon koji omogućava generalnom direktoru RTCG da ostane na funkciji uprkos presudama koje su njegovo imenovanje proglasile nezakonitim”.
U dijelu koji se odnosi na ekonomski kontekst, u izvještaju se navodi da je medijsko tržište u Crnoj Gori malo i finansijski nestabilno, kao i da je država jedan od najvećih oglašivača, pri čemu se “značajan dio sredstava često usmjerava ka medijima koji se smatraju bliskim vlastima”.
Dodaje se da se javni servis i lokalni javni emiteri finansiraju uglavnom iz budžeta, dok privatni mediji zavise od oglašavanja i suočavaju se sa ekonomskom nesigurnošću.
Primjena zakona je, naglašava RSF, često nedosljedna, a problemi postoje u oblasti pristupa informacijama od javnog značaja i zaštite novinarskih izvora, dok su sudski postupci dugotrajni i dodatno opterećuju rad novinara.
U izvještaju se ukazuje i na to da društvo u Crnoj Gori karakterišu duboke političke, etničke i vjerske podjele, zbog čega su mediji često izloženi optužbama da rade u interesu stranih aktera ili protiv nacionalnih interesa.
Kada je riječ o bezbjednosti, RSF konstatuje da napadi na novinare i dalje predstavljaju ozbiljan problem i da ostaju nerazriješeni slučajevi iz prethodnog perioda – ubistvo glavnog urednika lista “Dan” Duška Jovanovića iz 2004. i ranjavanje istraživačke novinarke Olivere Lakić 2018.
Za Zvicer pad Crne Gore na Indeksu slobode medija “nije iznenađenje, već očekivana posljedica kontinuiranog urušavanja standarda u medijskom sektoru”.
“Ovo je i opomena da više nismo u fazi stagnacije u ovoj oblasti, već regresije”, kazala je ona.
Posebno zabrinjava, kako je navela, činjenica da se negativni trendovi dešavaju u periodu formalne demokratizacije i napretka u procesu evropskih integracija.
“To dodatno potvrđuje jaz između normativnog okvira i prakse koju karakterišu pritisci na medije i medijske uposlenike”, rekla je Zvicer.
Ona je istakla da su dešavanja u RTCG ilustrativan primjer političkog uticaja i instrumentalizacije institucija koje bi morale biti stub profesionalnog i nezavisnog novinarstva.
“U kojem se, i nakon sudskih presuda i upozorenja institucija Evropske unije, ne razrešava situacija sa nezakonito izabranim generalnim direktorom”, kazala je Zvicer.
Članica Savjeta RTCG Marijana Camović-Veličković kazala je “Vijestima” da se iz kratkog osvrta RSF-a stiče utisak da je “ključni razlog pada ukupnog nivoa slobode medija nezakoniti mandat generalnog direktora RTCG Raonića”.
“Jasno je da vladajućoj većini koja ga i drži na tom mjestu sloboda medija ne znači ništa, eventualno im predstavlja malecki kamen spoticanja jer ponekad ipak moraju da objašnjavaju šta se to i zbog čega dešava u RTCG”, kazala je ona.
Dodala je da, ako je odlučeno da ta pozicija mora biti Raonićeva ili ničija, “jasno je da ih ni ovo mjerenje neće poljuljati u toj odluci”, ali da to govori da Crna Gora “nije na dobrom putu”.
“I uprkos naporima koji se ulažu da se stanje u medijima popravi, i kada su u pitanju finansije i održivost medija i bezbjednost zaposlenih, ipak, sve ostaje u sjenci besprizornog držanja na poziciji nekoga ko te pozicije ni po čemu nije dostojan niti joj je dorastao”, kazala je Camović Veličković.
Zvicer dodaje da sistemski izostanak reakcije podstiče negativne trendove, uključujući i napade na novinare koji i dalje nemaju adekvatan sudski epilog, kao i da ekonomski i politički pritisci oblikuju uređivačke politike u većem dijelu medija.
Ukazala je i na to da dodatni alarm predstavlja činjenica da je dio medija u oktobru prošle godine bio izložen direktnim institucionalnim pritiscima kroz naredbe za sprovođenje istrage u jednom slučaju.
“Takva praksa ima snažan odvraćajući efekat i vodi ka autocenzuri, što je nespojivo sa standardima koje promovišu Reporteri bez granica, ali i druga međunarodna novinarska udruženja”, kazala je Zvicer.
