Vlada Crne Gore utvrdila je Predlog zakona o zaštiti konkurencije, a donošenje novog zakona, kako su naveli, ima za cilj dalju harmonizaciju nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije (EU) u toj oblasti.
Iz Vlade su objasnili da je cilj harmonizacija naročito sa Direktivom (EU) 2019/1 o ovlašćenjima organa država članica nadležnih za zaštitu konkurencije.
„Kako bi bili efikasniji u sprovođenju pravila konkurencije i o obezbjeđivanju pravilnog funkcionisanja unutrašnjeg tržišta (ECN+ Direktiva), kao i sa pravilima utvrđenim u Regulativi Savjeta (EZ) br. 1/2003 o sprovođenju pravila konkurencije iz članova 101 i 102 Ugovora o funkcionisanju EU“, kaže se u saopštenju nakon sjednice Vlade.
Navodi se da ECN+ Direktiva posebno naglašava potrebu da nacionalna tijela za zaštitu konkurencije raspolažu adekvatnim ovlašćenjima, institucionalnom nezavisnošću i dovoljnim finansijskim, ljudskim i tehničkim resursima kako bi mogla efikasno primjenjivati pravila konkurencije.
„U tom smislu, novim zakonom dodatno se jačaju nadležnosti Agencije, unapređuju istražna ovlašćenja, uređuje sistem procesnih garancija u postupku pred Agencijom, kao i mehanizmi saradnje sa Evropskom komisijom i organima za zaštitu konkurencije država članica EU“, dodaje se u saopštenju.
Iz Vlade su rekli da se zakonom preciznije uređuje sistem sankcija za povrede konkurencije, uključujući mogućnost izricanja novčanih kazni do 10 odsto ukupnog svjetskog godišnjeg prihoda učesnika na tržištu, čime se nacionalni sistem sankcionisanja dodatno usklađuje sa standardima prava EU.
„Unapređenje zakonodavnog okvira u ovoj oblasti ima poseban značaj u kontekstu evropskih integracija Crne Gore, budući da je politika konkurencije jedan od ključnih elemenata funkcionisanja unutrašnjeg tržišta EU“, rekli su iz Vlade.
Vlada je danas utvrdila i Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uporedivosti naknada povezanih sa računom za plaćanje potrošača, prebacivanju računa za plaćanje potrošača i računu za plaćanje sa osnovnim uslugama s Izvještajem sa javne rasprave.
Oni su podsjetili da se u Crnoj Gori od 9. januara 2023. godine primjenjuje Zakon kojim je regulatorni okvir iz ove oblasti u potpunosti usklađen sa Direktivom 2014/92/EU o uporedivosti naknada povezanih sa računima za plaćanje, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu računima za plaćanje sa osnovnim uslugama (Payment Accounts Directive – PAD).
„Ovim zakonom uređuju se prava i obaveze potrošača i pružalaca platnih usluga u vezi sa računima za plaćanje i to naročito u dijelu koji se odnosi na uporedivost naknada za usluge povezane sa računima za plaćanje, olakšavanje prebacivanja računa za plaćanje potrošača sa jedne kreditne institucije na drugu i obezbjeđivanje pristupa računu za plaćanje sa osnovnim uslugama potrošačima“, kaže se u saopštenju.
Navodi se da su prilikom primjene postojećeg Zakona u praksi identifikovani određeni nedostaci koji su umanjivali očekivane pozitivne efekte primjene zakona, otežavale dosljednu primjenu odredbi i ograničavale prava potrošača, što je novim rješenjem unaprijeđeno.
Kako je naglašeno i u diskusiji, u aktuelnoj ekonomskoj situaciji, sa evidentnim inflatornim kretanjima, ovaj zakon mogao bi da doprinese povećanju transparentnosti i smanjenju troškova koji prate vođenje transakcionih računa, posebno kod ugroženih kategorija korisnika – fizičkih lica, od kojih dio ne koristi bankarske usluge u očekivanoj mjeri, prvenstveno iz razloga troškova.
„Donošenjem predloženih izmjena povećali bi se inicijalno očekivani pozitivni efekti primjene ovog zakona, povećala mogućnost pristupa korisnicima platnih usluga računu za plaćanje sa osnovnim uslugama i povećala transparentnost u primjeni, posebno kod kategorije tzv. “osjetljive grupe”, što je važan podstrek u aktuelnoj socio-ekonomskoj situaciji“, dodaje se u saopštenju.
Vlada je danas utvrdila i Predlog zakona o nadzoru proizvoda na tržištu.
„Glavni razlog za donošenje zakona je pravna reforma na nivou EU kojom je Regulativa (EU) 2019/1020 zamijenila i stavila van snage Regulativu (EZ) 765/2008 u dijelu koji se odnosi na nadzor proizvoda na tržištu“, rekli su iz Vlade.
Kako su naveli, ta regulativa (EU) 2019/1020 je glavni izvor odredbi novog zakona, ali ne i jedini, jer se predlaže i primjena Regulative (EU) 2019/515 o uzajamnom priznavanju roba, Odluke (EZ) 768/2008 o zajedničkom okviru za trgovanje proizvodima, Direktive 2001/95/EZ o opštoj bezbijednosti proizvoda, i crnogorskih nacionalnih pravila koja dopunjavaju evropska pravila i koja nijesu u suprotnosti sa načelima i pravilima prava EU.
„S tim u vezi propisuje se shodna primjena prava za propise koji preuzimaju ili tek treba da preuzmu odredbe navedenih izvora prava EU“, dodaje se u saopštenju.
Navodi se da je odobreno korišćenje dijela sredstava Tekuće budžetske rezerve u ovoj godini, za pomoć pravnim licima za finansiranje djelatnosti, fizičkim licima za liječenje, školovanje i poboljšanje materijalne situacije i sanacije posljedica elementarnih nepogoda do 400 hiljada eura.
„U skladu sa donijetim zaključcima, ova sredstva, na osnovu podnijetih zahtjeva i odgovarajuće dokumentacije, raspodjeljuje Komisiji za raspodjelu dijela sredstava budžetske rezerve do iznosa od 200 hiljada eura i Komisiji za procjenu šteta od elementarnih nepogoda do iznosa od 200 hiljada eura“, kaže se u saopštenju.
