Kako konstatuje, prema novom izvještaju Manivala, Crna Gora je postigla značajan napredak kroz usklađivanje sa evropskim standardima, jačanje Uprave za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma (FIU) i unapređenje preventivnog nadzora.
„Međutim, činjenica da i dalje nemamo pravosnažnih presuda za krivično djelo pranja novca otkriva strukturni problem u fazama dokazivanja, tužilačke kvalifikacije i sudske prakse. Zakonski standardi postoje, ali rezultati izostaju. Upravo to je i poruka Manivala – normativni napredak je evidentan, ali njegova primjena ostaje nedovoljno djelotvorna“, kazao je Vukčević.
Uočava da izostanak presuda može ukazivati na više problema u praksi.
„Riječ je o nedovoljno kvalitetnom finansijskom istraživanju, posebno traganju za novcem i dokazivanju porijekla imovine, teškoćama tužilaštva da obezbijedi standard dokaza potreban za osudu, te preklapanju sa drugim krivičnim djelima, gdje se predmeti često završavaju nagodbama ili budu kvalifikovani blaže, bez optužbi za pranje novca. Uz to, neujednačena sudska praksa dodatno otežava efikasno procesuiranje ovih predmeta“, rekao je Vukčević.
Ipak, naš sagovornik ističe da izvještaj Manivala prepoznaje i pozitivne pomake.
„Bolja koordinacija institucija, jačanje nadzornih mehanizama i usklađenost sa EU standardima su vidljivi, ali sve dok ti normativni i institucionalni pomaci ne budu praćeni pravosnažnim presudama, međunarodni monitoring će i dalje ocjenjivati oblast borbe protiv pranja novca kao djelimično efikasnu“, zaključio je Vukčević.
Sličan stav iznio je prije nekoliko dana i kriminolog Velimir Rakočević, koji je upozorio da, iako Manival konstatuje unapređenje zakonodavstva i institucionalnog okvira, izostanak pravosnažnih presuda za pranje novca i dalje predstavlja ozbiljan problem.
„Mali broj osuđujućih presuda, a mnogo više oslobađajućih i odbijajućih presuda jasno govori da pravosuđe nije obavilo svoj dio posla, pri čemu ne mislim samo na sudove već i na državno tužilaštvo“, kazao je Rakočević.
On je istakao da domaća sudska praksa i dalje ne prati evropske standarde u ovoj oblasti, te da sud nema obavezu da konkretizuje kriminalne aktivnosti iz kojih potiče nezakoniti novac, već samo da utvrdi njegovo nezakonito porijeklo.
„Dolazimo do apsurda da država plaća naknadu štete zbog neosnovanog lišenja slobode, umjesto da učinioci pranja novca budu osuđeni u zakonito sprovedenom postupku i da se protivpravna imovinska korist vrati državi“, naveo je Rakočević.
Izvještaj Manivala o napretku sistema ohrabruje jer ukazuje na značajno unapređenje u ispunjavanju međunarodnih standarda, posebno u radu policije, međunarodnoj saradnji i obavještajnom djelovanju, dok Rakočević očekuje da će tužilaštvo i sudovi podići nivo efikasnosti u završnoj fazi pristupanja EU.
