U planu formiranja i održavanja obaveznih rezervi naftnih derivata za narednu godinu navedeno je da je Uprava za ugljovodonike ove godine pokrenula postupak javne nabavke do 16,5 hiljada metričkih tona eurodizela sa zahtijevanim rokom isporuke u aprilu, piše Pobjeda.
„Za tu nabavku su osigurana sredstava iz naknade za obavezne rezerve uplaćene tokom ove godine, u iznosu od 11 miliona eura. Količina eurodizela od 16,5 hiljada metričkih tona, koji je u postupku nabavke od decembra ove godine, biće uskladišten na Terminalu Bar, u kapacitetima u svojini Jugopetrola, na period od tri godine. Rok bi počeo da teče u aprilu“, navedeno je u planu.
U skladu sa planom, zavisno od finansijskih sredstava i tržišnih okolnosti, Uprava će pored okončanja postupka nabavke eurodizela, tokom naredne godine kupiti 12 do 16 hiljada metričkih tona dizela.
U planu je precizirano da Uprava planira nabavku 12 hiljada metričkih tona dizela po nabavnoj vrijednosti od devet miliona eura, ukoliko prikupljena naknada tokom naredne godine bude iznosila 10,1 milion eura.
„Ukoliko raspoloživi iznos prikupljenih finansijskih i sredstava Evropske komisije bude iznosio 13,1 milion eura, Uprava će planirati nabavku 16 hiljada tona dizela nabavne vrijednosti oko 12 miliona“, navedeno je u dokumentu.
Procjena je uređena na osnovu nabavne vrijednosti robe u iznosu od 750 eura po toni, pri čemu ona ne sadrži akcizu, s obzirom na to da bi se čuvala u režimu odloženog plaćanja akcize.
U dokumentu je objašnjeno da će Uprava, u svakom slučaju, kupiti maksimalnu količinu dizela za raspoloživi iznos novca prikupljenog na prihodnom računu za obavezne rezerve, zaključno sa 20. decembrom naredne godine.
Fizička isporuka dizela planirana je za decembar naredne godine, dok će postupak nabavke biti sproveden u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, u bliskoj saradnji sa Ministarstvom finansije.
„Euraodizel, čija bi se nabavka u cjelosti sprovela tokom naredne godine, skladištio bi se u skladištima u državnoj svojini na Terminalu Bar, koji su predmet obnove i trebalo bi da budu raspoloživi najkasnije u decembru naredne godine“, navedeno je u dokumentu.
U slučaju da skladišni kapaciteti u državnom vlasništvu na Terminalu Bar ne budu raspoloživi prije posljendnjeg kvartala naredne godine ili ne budu dovoljne zapremine da uskladište sav dizel koji se kupuje, biće potrebno da se ugovori kratkoročno skladištenje u Jugopetrolovim kapacitetima na Terminalu Bar ili u inostranstvu. Planirani trošak skladištenja kod trećih strana iznosi pet eura po toni mjesečno.
Zakonom o sigurnosti snabdijevanja naftnim derivatima utvrđeno je da je Uprava za ugljovodonike obveznik formiranja dijela obaveznih rezervi naftnih derivata Crne Gore.
Obavezne rezerve naftnih derivata, i to u dijelu za koji je zadužena Uprava, formiraće se postepeno, dinamikom koja je utvrđena akcionim planom koji je Vlada usvojila krajem decembra prošle godine.
Zakonom je predviđeno donošenje godišnjeg plana formiranja i održavanja obaveznih rezervi naftnih derivata Uprave, kako bi se obavezne rezerve formirale dinamikom koja je definisana Akcionim planom.
Godišnji plan sadrži količinu obaveznih rezervi koje Uprava planira da formira do kraja sledeće godine, kao i potrebni novac za realizaciju nabavke, prikupljen po osnovu naknade. Plan sadrži i pregled potrebnih i dostupnih skladišnih kapaciteta u odnosu na planiranu količinu i strukturu obaveznih rezervi, planiranu politiku nabavki, kao i druga pitanja značajna za formiranje i održavanje obaveznih rezervi.
Uprava je dužna da formira i održava 50 odsto obaveznih rezervi naftnih derivata Crne Gore, uvećano za količinu rezervi koju bi trebalo da formiraju uvoznici koji uvoze manje od 15 hiljada tona bezolovnog benzina i/ili gasnih ulja.
„Primarni cilj u vezi sa obaveznim rezervama je formiranje njihovog dijela u skladu sa zakonom, uz osnovni princip transparentnog, tržišno neutralnog entiteta koji posluje uz najniže moguće troškove“, navedeno je u dokumentu.
Obavezne rezerve se, kako je objašnjeno, formiraju postepeno, po mogućnosti čim prije, saglasno akcionom planu, s obzirom na ograničena raspoloživa finansijska sredstva i skladišne kapacitete u Crnoj Gori.
U skladu sa akcionim planom, Uprava je u ovoj godini planirala nabavku od 13,4 hiljade do 17,1 hiljadu metričkih tona eurodizela. Postupak nabavke do 16,5 hiljada metričkih tona pokrenut je ovoh mjeseca i biće završen u narednoj godini.
Akcionim planom procijenjeno je da će Uprava u narednoj godini kupiti preko deset hiljada metričkih tona dizela, zavisno od tržišne cijene, kursa dolar – eurao, te raspoloživih skladišnih kapaciteta i budžeta za obavezne rezerve.
Ta procjena prvenstveno indikativne namjene, dok na osnovu aktualne dinamike prikupljanja naknade i tržišnih cijena dizela, Uprava planira da kupi oko 12 hiljada tona dizela u narednoj godini.
U dokumentu je navedeno da ukoliko raspoloživi iznos naknade za obavezne rezerve i skladišni kapaciteti tokom sledeće godine omoguće kupovinu većih količina dizela, Uprava će to sigurno i realizovati. Obavezne rezerve se kupuju u režimu odloženog plaćanja akcize, s obzirom na to da se skladištenje namjerava u carinskom terminalu.
Uprava, prema zakonu, mora da formirati obavezne rezerve isključivo u fizičkom obliku. Za tu svrhu, na osnovu planirane kupovine dizela u ovoj i narednoj godini za potrebe formiranja obaveznih rezervi, procjenjuje se da je efektivno potrebno između 35 i 40 hiljada metara kubnih za skladištenje.
Namjera Uprave je da obavezne rezerve u fizičkom obliku čuva/skladišti u Crnoj Gori, u što većoj mogućoj mjeri, s aspekta dostupnosti rezervi, u slučaju realne potrebe i potpune kontrole nad procesom puštanja rezervi.
Pritom, kako se navodi, raspoloživi naftni skladišni kapaciteti u državnom vlasništvu na Terminalu Bar predstavljaju prioritet za skladištenje obaveznih rezervi, zbog lokacije, veličine i tehničkih mogućnosti.
Međutim, oni ne mogu prihvatiti svu količinu rezervi čija se kupovina planira u narednoj godini, niti će biti raspoloživi prije zadnjeg kvartala naredne godine. To znači da je, u međuvremenu, potrebno obezbijediti dodatne skladišne kapacitete na višegodišnjem nivou.
Uprava je, nakon sprovedenog javnog poziva za skladištenje dijela obaveznih rezervi, osigurala do 20 hiljada kubika skladišnog kapaciteta u Terminalu Bar, tako što je početkom ovog mjeseca zaključila ugovor sa Jugopetrolom. Ugovor je zaključen na tri godine, sa početkom skladištenja od aprila, kada bi trebalo da bude isporučeno 16,5 hiljada metričkih tona eurodizela obezbijeđenog preko javne nabavke započete ovog mjeseca.
Postoji i mogućnost skladištenja obavezne rezerve u inostranstvu. Rezerve bi se, u tom slučaju, čuvale u inostranstvu dok državni skladišni kapaciteti u zemlji ne postanu dostupni.
Ključni preduslov za formiranje obaveznih rezervi u inostranstvu je saglasnost, odnosno odobrenje zemlje domaćina za skladištenje u toj državi. Zbog toga će Uprava podsticati Ministarstvo energetike i rudarstva da intenzivira saradnju sa resornim ministarstvima u Italiji, Hrvatskoj, Sloveniji i Grčkoj na uspostavljanju formalnog pravnog i operativnog okvira za formiranje obaveznih rezervi u tim zemljama, kako bi se stvorile alternativne opcije.
