Novi plan u odnosu na prethodni značajno smanjuje površine za poljoprivredu, zelenilo, sport… a povećava za stambenu izgradnju
U procesu donošenja izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Podgorice (PUP) bilo je toliko nepravilnosti da očekujemo da će biti pokrenut postupak ocjene ustavnosti i da će usvojeni plan biti povučen”, kazala je “Vijestima” predstavnica grupe arhitekata KANA Sonja Dragović .
Vlada je na telefonskoj sjednici u petak prošle sedmice usvojila PUP Podgorica, kao i još tri tačke dnevnog reada za sat vremena. Za ovaj plan je krajem godine održana javna rasprava na koju je stiglo 468 primjedbi, dok je sama javna tribina najavljivana pa prekidana zbog velikog interesovanja građana a na kraju nije ni održana.
Plan predviđa gigantsko naselje na Veljem brdu od 40 hiljada stanovnika, ali i u ostalom dijelu Podgorice značajno se smanjuju površine poljoprivrednog zemljišta, zelenila, zaštitnih šuma, prostora za sport, dok se povećava prostor za stambenu izgradnju, a i nastavlja praksa planiranja naselja gusto zbijenih stambenih zgrada.
Tokom javne rasprave veliki broj predstavnika struke, građanskih aktivista i ekologa, kao i same administracije Glavnog grada, imao je veliki broj primjedbi na ono što je predviđeno planom, ali i na samu proceduru vođenja javne rasprave i usvajanja ovog dokumenta. Savjet za reviziju planskih dokumenata da je uslovno pozitivno mišljenje, ukoliko se prihvati veliki broj njihovih primjedbi.
Jedini prostorni planer u ovom savjetu mr Dragoljub Marković dao je nagativnu ocjenu i izuzeo mišljenje. On je kazao da je plan bez vizije i bez prekida sa lošom planerskom praksom, da ne odgovara na duboke urbanističke i razvojne probleme, kao i da se mora pristupiti izradi novog PUP-a.
Iz udruženja KANA od prvog objavljivanja nacrta PUP-a su ukazivali da je PUP u suprotnosti sa pravilima struke.
“Nijesmo analizirale razlike između usvojene verzije i nacrta, iz dva glavna razloga. Prvo, sami Nacrt izmjena i dopuna je već bio toliko loš, sa toliko štetnih predloga, da je sam po sebi skandalozan o čemu smo opširno pisale u decembru 2024. Drugo, u procesu donošenja izmjena i dopuna bilo je toliko nepravilnosti da očekujemo da će biti pokrenut postupak ocjene ustavnosti i da će usvojeni plan biti povučen. Prosto, već smo identifikovali toliko grešaka i propusta da nekako nema smisla ulagati vrijeme i energiju u dalje dokazivanje da je plan loš, ili da je usvojena verzija lošija od nacrta, kad je sve loše i kad proces nije ispoštovao zakonom definisane procedure”, kazala je “Vijestima” Dragović.
Izvještaj sa javne rasprave je objavljen 21. jula kojim je velika većina primjedbi odbijena. Iz KANA su tada naveli da Marković, jedini prostorni planer u ovom Savjetu, nije potpisao saglasnost sa tumačenjem da je u procesu javne rasprave sve prošlo dobro, i da je na taj način još jednom pokušao da javnosti prenese svoj uporni stručni sud da ovakve izmjene i dopune PUP-a Podgorice ne treba usvojiti. Međutim, Vlada je telefonski usvojila ovaj plan i pored svih primjedbi struke.
U odnosu na Prostorni plan iz 2012. godine i površine pod poljoprivredom su smanjene sa 23,5 na 21,9 hiljada hektara, odnosno za oko hiljadu i po hektara, što je 15 miliona kvadrata. Površine pod šumama smanjene su za 11 miliona kvadrata. Ostale prirodne površine smanjene su sa 33 na 24 hiljade hektara, odnosno za 90 miliona kvadrata. Površine građevinskog zemljišta za stambenu izgradnju povećane su za 56 miliona kvadrata.
U planu se navodi da Podgorica sada, bez Zete i Tuzi, ima 61 hiljadu stambenih jedinica, a da će ih u 2040. godini imati 69,9 hiljada. U ovom periodu od 15 godina, broj stanovnika će se povećati sa sadašnjih 180 hiljada na 205 hiljada. Za samo novo naselje Velje brdo se navodi da će u 2030. godini imati 5.925 stanova i 17.775 stanovnika, što bi značilo da u ostatku Podgorice praktično ne bi bilo rasta.
Prema objavljenim skicama budućeg naselja na Veljem brdu, koje će se graditi u više faza, takođe je predviđena i gradnja blokova gusto zbijenih stambenih zgrada.
Kada su gradnju gigantskog naselja na Veljem brdu od 40 hiljada stanovnika, pred lokalne izbore u Podgorici u septembru prošle godine, najavili premije Milojko Spajić i ministar prostornog planiranja Slaven Radulović, prvi rok za useljenje je bio “sredina 2026”. Radunović je kasnije kazao da će to biti u 2027. godini.
Iako se u uopštenom uvodnom dijelu Plana navodi da su u proteklom periodu pravljene greške zbog pretjerane nehumane gustine stambene izgradnje, koja je opteretila infrastrukturu i smanjila kvalitet života, stanovnika tih naselja, u samim smjernicama se i dalje daju preporuke za stanovanje velike gustine i nastavak širenja spornih “nehumanih” naselja.
Čak se za zonu Kruševac (dio grada preko Morače) određuje gusta blokovska izgradnja stambenih zgrada jer se time “postiže viši stepen urbaniteta”.
“U okviru urbanog jezgra Podgorice, planirana je izgradnja kolektivnog stanovanja na novim površinama, kao i kroz dogradnju već započetih stambenih kompleksa, posebno u Stambenoj zajednici Kruševac (zone 2, 3, 4 i 5), određena za stanovanje većih gustina kao nastavak blokovske izgradnje, čime se postiže viši stepen urbaniteta. Momišići A, zona već započete višeporodične izgradnje (Malo Brdo i duž ulice 13. jul), gdje se planira dodatna izgradnja s ciljem formiranja koherentne urbane cjeline. Dalmatinska ulica, u dijelu prema tržnici i Bazaru, kako bi se zaokružila urbana slika tog područja. Na području Veljeg brda kao blokovi visokog urbanog karaktera”, navedeno je, između ostalog, u ovim preporukama.