Udruženje pomorskih kapetena Crne Gore iz Kotora kritikovalo je dosadašnji rad i rezultate ministarstva pomorstva koje predvodi Filip Radulović (Pokret Evropa Sad).
Oni su poteze koje Radulović naziva reformama, nazvali „pituravanjem preko ružine“ (nanošenjem svježe boje preko korozijom već izjedenog metala), i pozvali Ministarstvo pomorstva da na pravi način pristupi liječenju brojnih boljki sistema koji muči nekoliko hiljada crnogorskih pomoraca što godišnje u nacionalnu ekonomiju unesu preko 300 miliona eura svježeg novca u obliku svojih zarada.
Istakavši da na Međunarodni dan pomoraca koji je Međunarodna pomorska organizacija (IMO) ustanovila na konferenciji u Manili 2010. godine, iz Udruženja kapetana su poručili da imaju potrebu „da javnosti skrenemo pažnju na naše pomorce, koji su neodvojiv dio globalnog lanca pomorskog i ljudskog resursa čijim velikim doprinosom se odvija međunarodna pomorska trgovina, održava svjetska ekonomija ali i građansko društvo uopšte“.
„Naši pomorci su u svakodnevno riziku u toku vršenja svojih radnih dužnosti i to često, nažalost i sve više, u zonama visokog rizika kao što su piraterija, ratna dejstva, pandemije, zabrane izlaska na kopno, itd. Oni obavljaju svoje dužnosti na visoko profesionalnom nivou iako su tokom trajanja ugovora odvojeni od svojih najdražih, porodica, prijatelja, odsutnosti u porodičnim veseljima i žalostima…Zato, nije slučajno rečeno da pomorac ‘jede kruh sa sedam kora'“, naveli su, poručujući da je i pored toga, zahvaljujući tehničko-tehnološkom napretku, uspostavljanju novih humanijih radnih standarda koji se odnose na uslove ugovora ovo zanimanje pomorca „i dalje ostaje aktuelno i obećavajuće za mnoge mlade ljude“.
„Opredjeljenje za ovo zanimanje mlade ljude će naučiti na poštovanje radnih dužnosti, zadataka i pretpostavljenih, timskom radu, poštovanju i kulturi ophođenja sa drugim pomorcima različitih vjera, nacija, boje kože, kultura… To su vrijednosti koje se danas u poslovnom svijetu i te kako cijene i traže. Takođe, naši pomorci imaju značajan uticaj na ostvarivanju ukupnog bruto društvenog proizvoda. Dakle – bez dileme: navigate se mora, a živjeti nije neophodno“, istakli su iz Udruženja pomorskih kapetana pohvaljujući aktuelno Ministarstvo pomorstva što ono po prvi put, nakon donošenja rezolucije u Manili 2010., obilježava ovaj dan, „iako je to bila obaveza i prethodnih ministarstava koji su imali pomorstvo u svom djelokrugu rada i odgovornosti“.
„Povodom ovog dana međutim, u obavezi smo da saopštimo da se u Crnoj Gori ne primjenjuju, u potpunosti, zahtjevi međunarodnih konvencija koje se odnose na obrazovanje, obuku i izdavanje ovlašćenja pomoraca (STCW) kao i standardi za posredovanja pri zapošljavanju pomoraca (Konvencija o radu pomoraca – MLC 2006) što može da ima teške posljedice po pomorce. To je potvrdila Evropska pomorska agencija za sigurnost (EMSA) a svakako da to potvrđuje i naša stvarnost“, poručili su iz Udruženja dodajući da je za primjenu preuzetih međunarodnih standarda i nadzor najodgovornije Ministarstvo pomorstva „i od njihovog efikasnog rada zavisi uspješnost primjene“.
„Institucionalna odgovornost Ministarstva pomorstva je bila da organizuje rad na efikasan i funkcionalan način i da za te poslove obezbijedi ljudske i druge resurse. Nažalost, to se do sada nije desilo. Svjedoci samo da Direktorat za pomorsku i unutrašnju plovidbu, čiji rad od kada je došao na njegovo čelo novi v.d. direktor Udruženje podržava, obavlja poslove i Direktorata za pomorsku privredu, pomorce i praćenje propisa. To nam govori da je djelokrug rada i odgovornost između ova dva direktorata izmiješan, čime se značajno umanjuje efikasnost ali i odgovornost zaposlenih. Pored toga, stručni kapacitieti Direktorata za pomorsku privredu, pomorce i praćenje propisa su nedovoljni za obim i značaj poslova za koje su nadležni pa je hitno potrebno da se ovaj direktorat kadrovski ojača sa stručnim ljudima“, poručili su kapetani dodajući da je Ministarstvo pomorstva „najodgovornije i za donošenje, primjenu i nadzor zakonske regulative, što do sada nije slučaj“.
„U sistemu obrazovanja i obuke pomoraca, imamo pojave ‘plati (brevet) i nosi’ (‘cash & carry’). Primjena obaveznih uslova ili kriterijuma koji se odnose na predavače i ispitivače u sistemu obrazovanja i obuke pomoraca ne postoji u praksi. Udruženje, pozdravlja nedavnu odluku Ministarstva o podmlađivanju ispitnog kadra za sticanje zvanja i osposobljenosti pomoraca ali način na koji je to urađeno je neprimjeren i neprihvatljiv. U isti koš javno su stavljeni svi oni koji su svoj posao, dugi niz godina, obavljali časno i profesionalno sa onima koji su imali lične koristi“, objašnjavaju iz Udruženja, osvrćući se na nedavnu smjenu dosadašnjih i imenovanje novih ispitnih komiisja od strane Ministarstva pomorstva pri Lučkim kapetanijama u Kotoru i Baru, a pred kojima se polažu ispiti za sticanje stručnih zvanja i ovlašćenja pomoraca.
U tim imenovanjima inače, ima direktnog konfklikta interesa jer je naprimjer, novi predsjednik svih 57 ispitnih komijsja u Baru kapetan duge plovodbe Isidor Filipović, jedan od dosadašnjih instruktora i predavača u privatnom centru za obuku pomoraca BMC u Baru, a na koji je inspekcija EMSA-e imala dosta primjedbi.
Već u prvom nastupu Filipovića u ovoj ulozi, proteklih dana je pred devet komisija koje su ispitivale kandidate nautičke struke za sticanje raznih zvanja i ovlašćenje, prolaznost bila čak 100 odsto jer je sa uspjehom prošlo svih 31 kandidata.
Tako nešto se nikada prije nije desilo jer je prosječna prolaznost pred u međuvremenu smijenjenim komisijama, ranije bila između 50 i 60 odsto. Udruženje kapetana saopštilo je da u državi nemamo ni uređen sistem posredovanja pri zapošljavanju pomoraca „pa imamo nelegalne pojedince koji se bave ovim poslovima odnosno imamo agencije iz okruženja koje su van sistema Crne Gore“.
„Ovo za posljedicu ima da interesi pomoraca nijesu zaštićeni odnosno da država nije preuzela dio odgovornost za to. Zato imamo da pomorci plaću ukrcaj, da imaju štetne ugovore, da im je radno okruženje na brodu ispod standarda, da ii nakon iskrcaja ostaju neisplaćeni, itd. Sa druge strane, nemamo tačan broj aktivnih pomoraca, u kojim zvanjima i na kojim vrstama brodova rade, vrijeme ukrcaja/iskrcaja, itd. Na osnovu tih parametara Ministarstvo je trebalo da donosi politike za unaprijeđenje ovog vrijednog ljudskog resursa“, navode iz Udruženja kapetana podsjećajući da Crna Gora još nema ni kolektivni ugovor za pomorce koji rade na stranim kompanijama, a koji je neophodan preduslov za zaštitu njihovih interesa.
Pozvali su stoga Ministarstvo pomorstva da hitno, u tripartitnom dijalogu, pokrene donošenje ovog ugovora.
„Kada se ministar pomorstva hvali da organizuje ‘Ocean Race’, za koju smo razumjeli da je opredijelio milionsku sumu novca, onda ima obavezu i da obezbijedi efikasnu organizaciju i neophodne resurse u svom Ministarstvu bez kojih nema stvarne primjene preuzetih međunarodnih obaveza. Dosadašnje ‘reforme’ o kojima govori ministar Radulović su u suštini ‘pituranje preko ružine’, zato ga pozivamo da počne sa istinskim reformama“, naveli su iz Udruženja pomorskih kapetana Crne Gore.