Ministarstvo pravde trebalo bi da razmotri uvođenje novog krivičnog djela u Krivični zakonik, koje bi se odnosilo na protivpravna radna angažovanja posredstvom ugovora o djelu, smatraju u Akciji za socijalnu pravdu (ASP).
Iz te nevladine organizacije (NVO) su kazali da je to jedini način da se zaustavi široko rasprostranjena praksa angažovanja ljudi posredstvom ugovora o djelu za redovna i sistematizovana radna mjesta, a u posljednje vrijeme i putem konsultantskih ugovora.
„U okviru javne rasprave o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika, Ministarstvo pravde trebalo bi da razmotri mogućnost prepoznavanja novog krivičnog djela koje bi se ticalo protivpravnih radnih angažovanja posredstvom ugovora o djelu ili sličnih oblika“, navodi se u saopštenju ASP-a.
Oni su kazali da je praksa angažovanja kroz konsultantske i ugovore o djelu u javnoj upravi većinom motivisana partijskim ili nepotističkim interesima.
„Gdje se ljudi prvobitno (mjesecima ili godinama) angažuju posredstvom ugovora o djelu, a kasnije dobiju stalna zaposlenja kroz uglavnom samo fiktivno provedene javne konkurse“, dodaje se u saopštenju.
Iz ASP-a su istakli da je ta praksa intenzivno prisutna u javnom sektoru, i na centralnom i na lokalnom nivou, kod državnih i lokalnih preduzeća.
„Postala je svojevrsna ‘prečica’ za zapošljavanja u javnoj upravi, koja bi morala da budu transparentna i konkurentna“, naveli su iz ASP-a.
Prema njihovim riječima, tu praksu su svojevremeno uvele vlade Demokratske partije socijalista, a nakon pada te partije, prije četiri i po godine, samo je nastavljena.
„Svaka promjena vlasti dovodi do uvećanja izdataka za ove svrhe i u kasnijim fazama uvećava ukupan broj uposlenih u javnom sektoru, iako postoji potreba optimizacije preglomazne javne administracije“, naglasili su iz ASP-a.
Oni su ukazali na to da je samo u prošloj godini izdatak za ugovore o djelu na centralnom nivou dostigao sumu od preko 23 miliona eura.
„Imajući u vidu raširenost ovog problema, koji se u značajnoj mjeri vezuje za pitanja političke korupcije (‘glas za posao’) ili konflikta interesa (‘posao po poznanstvu’), cijenimo da je društvena neprihvatljivost ovog postupanja već dostigla razmjere da može biti predmet krivičnog zakonodavstva kroz propisivanje posebnog krivičnog djela“, kazali su iz ASP-a.
Iz te NVO su naveli da je u korpusu postojećih krivičnih djela protiv prava iz oblasti rada u Krivičnom zakoniku, propisano djelo povrede ravnopravnosti u zapošljavanju.
To se krivično djelo, kako su pojasnili iz ASP-a, odnosi na kršenje propisa ili drugo protivpravno uskraćivanje ili ograničavanje prava građana na slobodno zapošljavanje na teritoriji Crne Gore pod jednakim uslovima, a za njega zaprijećena novčana kazna ili zatvor do godinu.
Iz ASP-a su podsjetili da se javna rasprava za izmjene i dopune Krivičnog zakonika završava naredne sedmice.
